Рішення № 71668066, 12.01.2018, Камінь-Каширський районний суд Волинської області

Справа № 157/3194/17

Провадження №2/157/19/18

РІШЕННЯ

Іменем України

12 січня 2018 рокумісто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Гордійчука В.М.,

за участю секретаря Вавдіюк Т.О.,

позивача ОСОБА_1,

його представника ОСОБА_2,

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_3

ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до громадської організації «Товариство мисливців «Цир» про визнання недійсним рішення загальних зборів від 17 березня 2017 року,

в с т а н о в и в :

29 листопада 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом в якому зазначає, що ним, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 було засновано громадську організацію «Товариство мисливців «Цир», про що 16 жовтня 2013 року внесено запис в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У відповідності до статуту громадської організації «Товариство мисливців «Цир» має статус юридичної особи та являється непідприємницькою організацією, основною метою її є охорона, відтворення, раціональне використання тваринного світу, задоволення та захист законних соціальних, економічних, екологічних, спортивних та інших інтересів громадян України.

У відповідності до статуту організації, за письмовими заявами громадян, згідно з рішенням правління до членів Громадської організації було прийнято наступних громадян: ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 ОСОБА_13, ОСОБА_14

В подальшому, 13 червня 2014 року на позачергових зборах ОСОБА_14, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_15, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_11 були внесені до керівних органів Громадської організації, а саме до складу Правління.

15 червня 2016 року за участю 12 членів товариства було обрано на новий термін голову Правління Громадської організації ОСОБА_14

Протокол установчих зборів про зміну у складі керівних органів було надано державному реєстратору, на підставі чого було внесено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

За весь період діяльності Громадської організації згідно з рішенням Правління до числа членів було прийнято наступних громадян: ОСОБА_14, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_11 ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_13 ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,ОСОБА_1, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24,

Інших членів, крім вищевказаних, як цього вимагає Статут, до організації не приймалося.

При перегляді сайту Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ним було встановлено, що до громадської організації «Товариство мисливців «Цир» було внесено реєстраційні зміни, котрі засновниками та членами Громадської організації не погоджувалися та не обговорювалися.

У 2017 році ініціативна група в складі ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, які не є і ніколи не були членами товариства, без передбачених статутом повноважень ініціювали зібрання Загальних зборів Громадської організації.

Зборами вказаної ініціативної групи, котрі були затверджені Протоколом №1 засідання позачергових Загальних зборів членів громадської організації «Товариство мисливців «Цир» 17.03.2017 року, було вирішено обрати головою громадської організації «Товариство мисливців «Цир» ОСОБА_47, заступником голови - ОСОБА_51, секретарем ОСОБА_60, членами правління ОСОБА_50, ОСОБА_48, ОСОБА_34, ОСОБА_46, членами ревізійної комісії - ОСОБА_52, ОСОБА_42, ОСОБА_28, а також вирішено, що юридичною адресою громадської організації вважати с. Нуйно, вул. Лесі Українки, 94.

Оскільки в статуті не передбачено про можливість скликання загальних зборів на вимогу ініціативної групи не членів Громадської організації, так як Правлінням загальні збори не скликалися, 20 % членів Громадської організації не виявляли бажання скликати позачергові загальні збори, тому вважає, що рішення прийняті ініціативною групою та затверджені Протоколом №1 засідання позачергових Загальних зборів членів громадської організації «Товариство мисливців «Цир» 17.03.2017 року неправомірними та такими, що прийняті з порушенням норм чинного законодавства.

Враховуючи наведене, посилаючись на окремі норми законодавства, просить визнати недійсним вказані рішення загальних зборів, судові витрати стягнути із відповідача.

Позивач та його представник при розгляді справи позовні вимоги підтримали повністю з підстав, зазначених в позовній заяві, просять позов задовольнити.

Представники відповідача позов не визнали та пояснили, що починаючи з 2013 року жителі сіл Нуйнівської, Заліської та Клітицької сільських рад Камінь-Каширського району, які захоплюються полюванням, вирішили створити громадську організацію, оскільки навколо названих сіл та на території лісових масивів сільських рад почали утворюватися мисливські товариства, які забороняли полювання на прилеглих територіях. З цього приводу проводилися збори в с. Залісся, с. Нуйно Камінь-Каширського району, на яких вирішено створити громадську організацію «Товариство мисливців «Цир». Питаннями організаційної роботи займався позивач ОСОБА_1, оскільки на той час він займався підприємницькою діяльністю. Для виготовлення відповідних документів та реєстрації організації були зібрані кошти, які були використані для цих цілей та для годування звірів.

В кінці 2016 року в окремих членів товариства почали виникати сумніви щодо діяльності ОСОБА_1, який займався всіма організаційними питаннями. Зокрема, в організацію були прийняті особи, які не проживали на територіях названих сільських рад, жителі м. Ковеля, сіл Осівці та Карпилівка Камінь-Каширського району. У зв'язку з цим були зібрані збори в с. Нуйно, де було поставлено вимогу перед ОСОБА_1 та головою товариства ОСОБА_14 прозвітуватись про виконану роботу. Названі особи заявили, що члени товариства із сіл Нуйно та Залісся ніякого відношення до громадської організації не мають, оскільки не є її членами і залишили збори. Ініціативна група, яка складала більше половини членів товариства, вирішила провести позачергові збори, про що повідомила письмово поштовими відправленнями про дату та місце їх проведення.

ОСОБА_1, ОСОБА_14 та інші особи, які були записані ОСОБА_1 як члени товариства, не з'явилися на збори, а тому зборами було замінено голову громадської організації, його заступника, секретаря, переобрано правління, обрано членів ревізійної комісії і змінено юридичну адресу.

Оскільки на той час товариством за участю представників відповідачів було проведено лісовпорядкування щодо угідь, які були надані для ведення господарської діяльності і ці угіддя знаходилися на територіях Заліської, Нуйнівської і Качинської сільських рад, то вони мали повне право проводити такі збори, оскільки обласною радою угіддя на території Клітицької сільської ради не були надані для користування. Для проведення лісовпорядкування та виготовлення відповідної документації були витрачені кошти зібрані членами товариства сіл Заліської, Нуйнівської, Качинської сільських рад та ОСОБА_25, який проживає на території Клітицької сільської ради. Було поставлено вимогу перед ОСОБА_1 та ОСОБА_14 про повернення печатки товариства, однак вони цього не зробили, у зв'язку з чим було опубліковано повідомлення в газеті про недійсність печатки, виготовлена нова печатка та проведено реєстрацію товариства у встановленому законом порядку.

На підставі цих доводів вважають збори правомірними, а позов безпідставним.

Заслухавши пояснення позивача, його представника, представників відповідача, свідків, дослідивши подані докази, суд дійшов висновку, що підстав для задоволення позову немає.

Відповідно до ст. 81 ч. 1 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 1 ч. ч. 1, 3 Закону України «Про громадські об'єднання», громадське об'єднання - це добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.

Громадська організація - це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи.

Відповідно до ст. 7 ч. 1 вказаного Закону, засновниками громадської організації можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, які досягли 18 років, а молодіжної та дитячої громадської організації - 14 років.

Згідно статуту громадської організації «Товариство мисливців «Цир», який зареєстрований наказом Камінь-Каширського районного управлінням юстиції у Волинській області від 13 грудня 2013 року № 53/01-2.04 (а.с. а.с. 4-10), передбачено мету, цілі та напрямки діяльності цього товариства, виписано членство, повноваження органів правління, майно та кошти товариства, порядок його створення та припинення.

Як убачається із додатку до протоколу установчих зборів від 31 жовтня 2013 року (а.с. 30), засновниками товариства були ОСОБА_1, ОСОБА_6 та ОСОБА_5.

Згідно ст. 101 ч. 1 ЦК України засновники установи не беруть участі в управлінні нею.

В силу ст. 7 ч. 7 Закону України «Про громадські об'єднання», повноваження засновника громадського об'єднання закінчуються після державної реєстрації громадського об'єднання в установленому законом порядку.

У зв'язку з цим вищевказані особи не мають будь-якого пріоритету щодо діяльності вказаної громадської організації.

Покликання позивача і його представника на те, що представники відповідача в незаконний спосіб провели позачергові збори 17 березня 2017 року не заслуговує на увагу.

Згідно поданих представником відповідача списків № 398, № 399 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих поданих до ЦПЗ №3 ВПЗ Камінь-Каширський - 1 (а.с. а.с. 54, 56), ОСОБА_1 та ОСОБА_53, як і інші члени громадської організації, повідомлялися про час і місце проведення позачергових загальних зборів.

Допитані в судовому засіданні свідки за клопотанням позивача і його представника - ОСОБА_25, ОСОБА_52, ОСОБА_29, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_48 ОСОБА_50 показали, що для членства в громадській організації «Товариство мисливців «Цир» подавали ОСОБА_1 письмові заяви про прийняття їх в члени після її реєстрації, однак де він дів ці заяви і подальший їх рух вони не знають, вони є членами даного товариства, оскільки приймали участь в посівах культур для диких звірів, доглядали угіддя, вносили кошти на придбання кормів та оранку, а також для здійснення реєстрації самої організації та виготовлення документів.

На зборах було поставлено питання про звіт керівника про проведену роботу, однак з боку позивача було заявлено, що вони не є членами і ніякого відношення до товариства не мають. ОСОБА_1 і ОСОБА_14 зашили збори.

На позачергових зборах 17 березня 2017 року було замінено керівництво товариства, а саме: головою обрано ОСОБА_47, заступником голови - ОСОБА_27, секретарем обрано ОСОБА_25, обрано членів правління ОСОБА_50, ОСОБА_48, ОСОБА_34, ОСОБА_46, обрано членів ревізійної комісії - ОСОБА_52, ОСОБА_42, ОСОБА_28 та членами ревізійної комісії обрано ОСОБА_52, ОСОБА_42, ОСОБА_28, а також змінено юридичну адресу організації - вул. Лесі Українки, 94, с. Нуйно Камінь-Каширського району.

Свідок ОСОБА_50 показав, що передавав кошти ОСОБА_1 для реєстрації організації та виготовлення документів в с. Яловацьк за місцем проживання ОСОБА_1

Показання свідків ОСОБА_6 ОСОБА_7, ОСОБА_54, ОСОБА_16, ОСОБА_55, ОСОБА_20 про те, що вони є членами товариства, а вищеперераховані свідки не є такими, суд до уваги не бере.

В судовому засіданні встановлено, що збори названого товариства неодноразово проводилися в с. Нуйно та с. Залісся, де вирішувалися питання подальшої діяльності товариства, збиралися кошти на лісовпорядкування та на посів культур для диких звірів. Ці обставини в судовому засіданні підтвердив свідок ОСОБА_56 - сільський голова Заліської сільської ради, крім того, він показав, що члени громадської організації зверталися до сільської ради з клопотанням про виділення лісових угідь для ведення діяльності.

Це, зокрема, підтверджено поданими до справи заявами про прохання порушити клопотання перед Камінь-Каширською райдержадміністрацією про надання дозволу на користування мисливськими угіддями на землях Нуйнівської та Заліської сільських рад за межами населених пунктів (а.с. а.с. 61, 63), які підписані вищевказаним особами, а також рішеннями сесії Заліської сільської ради Камінь-Каширського району від 19 грудня 2013 року № 31/9 «Про надання дозволу на користування мисливськими угіддями (а.с. 64) та Нуйнівської сільської ради Камінь-Каширського району від 19 травня 2014 року №58/2 «Про надання дозволу на користування мисливськими угіддями» (а.с. 60), в яких зазначено, що ці угіддя будуть використовуватися громадською організацією «Товариство мисливців «Цир».

Всі ці рішення свідчать про те, що особи, які брали участь в засіданні позачергових Загальних зборів членів громадської організації «Товариство мисливців «Цир» 17 березня 2017 року в с. Нуйно Камінь-Каширського району, є членами цієї організації, позивач свідомо, користуючись довірою, в документах не включив їх в члени товариства, а тому покликання позивача, що ці члени не подавали заяв про членство спростовані дослідженими доказами.

Згідно ст. 97 ЦК України, управління товариством здійснюють його органи.

Органами управління товариством є загальні збори його учасників і виконавчий орган, якщо інше не встановлено законом.

В силу ст. 98 ч. ч. 1, 2 ЦК України, загальні збори учасників товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, у тому числі і з тих, що передані загальними зборами до компетенції виконавчого органу.

Рішення загальних зборів приймаються простою більшістю від числа присутніх учасників, якщо інше не встановлено установчими документами або законом.

Відповідно до п. 8.2 Статуту громадської організації «Товариство мисливців «Цир» рішення про зміну та доповнення до Статуту, зміни в складі керівних органів, зміну особи уповноваженої представляти об'єднання, зміну місцезнаходження Товариства приймається Загальними зборами.

Пунктом 4.2. Статуту визначено, що Загальні збори є легітимними, якщо на них присутні більше половини членів товариства.

Враховуючи викладене, а також те, що на позачергових зборах були присутні більше половини членів вказаного товариства, ці збори є легітимними, а тому прийняте на них оскаржуване рішення є дійсним.

Показання свідка ОСОБА_16 про те, що він передавав ОСОБА_46 1000 доларів США для проведення робіт по лісовпорядкуванню, не заслуговує на увагу, оскільки заперечується самим ОСОБА_57 і не доведено в судовому засіданні іншими доказами.

В судовому засіданні встановлено, що питаннями організації та діяльності громадської організації займалися, окрім ОСОБА_1, також ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_27 та інші члени товариства, крім тих, що значаться в документах поданих ОСОБА_1

Допитаний як свідок ОСОБА_58 показав, що за участю ОСОБА_46, ОСОБА_47 та ОСОБА_27 він перебував в м. Києві в Держагенстві лісових ресурсів, де вони узгоджували лісовпорядкування для громадської організації «Товариство мисливців «Цир».

Названі члени товариства займалися узгодженням документів в райдержадміністрації та райраді, а також в обласній державній адміністрації і обласній райраді та управлінні лісового і мисливського господарства області, що підтверджено в судовому засіданні.

Наведені докази свідчать, що громадська організація діяла за участю членів, які зібрали позачергові збори 17 березня 2017 року і провели зміни зміну керівництва.

Покликання ОСОБА_1 на те, що він про проведення зборів дізнався із мережі Інтернет, на заслуговує на увагу, оскільки він сам своїми діями створив умови для проведення зборів.

Подані ОСОБА_1 протоколи діяльності громадської організації суд оцінює критично, оскільки він, скориставшись безконтрольністю, включив до товариства осіб, які будь-якої участі в діяльності не приймали, а тому рішення зборів громадської органі від 17 березня 2017 року є правомірним, про їх проведення ОСОБА_1 та ОСОБА_14 були повідомлені і їх заперечення суд до уваги не приймає.

В судовому засіданні спростовано покликання позивача на те, що списки членів товариства, які збирали гроші для діяльності останнього, сфабриковані поданими списками та показаннями свідків.

Не заслуговує на увагу і покликання позивача на те, що представники відповідачів проводили роботи по посівах в лісових угіддях без дозволу відповідних органів, оскільки цим самим ОСОБА_1 визнав, що такі роботи проводилися, а доказів про те, що при цьому було допущено порушення норм природоохоронного законодавства, ним не подано.

Проведена перереєстрація даної громадської організації відповідно до норм чинного законодавства, що також встановлено постановою Волинського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року в адміністративній справі № 803/1436/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача громадська організація «Товариство мисливців «Цир» про визнання протиправним рішення та скасування державної реєстрації, якою відмовлено йому в позові.

В судовому засіданні подано і оглянуто план лісоугідь для громадського організації «Товариство мисливців «Цир» та встановлено, що ця документація на протязі тривалого часу виготовлялася за участю представника відповідача, а не ОСОБА_1

Покликання позивача на те, що при проведенні зборів 17 березня 2017 року представником відповідача були порушені положення статуту товариства, не заслуговує на увагу, оскільки судом установлено, що протягом 2014-2017 років вся діяльність товариства проводилася за участю осіб, які брали участь в зборах.

Аналізуючи вищевикладене, підстав для визнання рішення загальних зборів вказаної громадської організації від 17 березня 2017 року немає.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 89, 263-265 ЦПК України, ст. 7 Закону України «Про громадські об'єднання», суд, -

в и р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до громадської організації «Товариство мисливців «Цир» про визнання недійсним рішення загальних зборів від 17 березня 2017 року відмовити за безпідставністю.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Волинської області суд шляхом подачі апеляційних скарг безпосередньо до суду апеляційної інстанції в 30-ти денний строк з дня складення повного судового рішення і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Головуючий: В. М. Гордійчук