Ухвала суду № 71659901, 14.07.2017, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Провадження №1-кс/200/6952/17

УХВАЛА Справа №200/11758/17

14 липня 2017року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м.Дніпро ОСОБА_1 , розглянувши клопотання про надання дозволу на обшук, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , звернувся до Бабушкінського районного суду за погодженням із прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку за місцем реєстрації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вказаного правопорушення, документації стосовно нарахування збитків Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України» у зв`язку з нарахуванням збитків Службі автомобільних доріг у Дніпропетровській області, документація стосовно земельних ділянок, чорнові записи, флеш-накопичувачі, та інші предмети і документи, які мають значення для досудового розслідування.

Відповідно до клопотання, Між Службою автомобільних доріг та ДП «ДГ «Дніпро» укладено договори про відшкодування збитків від 27.09.2012 №50-1 на суму 250000,0 грн та №50-2 від 15.04.2013 на суму 17957 391,86 гривень.

Відповідно до п.1.1 договорів предметом є відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам у зв`язку з будівництвом автомобільної дороги Знам`янка Луганськ - Ізварине (на Волгоград через мм. Дніпропетровськ, Донецьк) на ділянці обходу м. Дніпропетровська від автомобільної дороги Бориспіль-Дніпропетровськ-Запоріжжя до межі м. Дніпропетровська, транспортна розв`язка на двох рівнях на км 0+000.

Згідно п. 4.5 статуту Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України» «Землі дослідних полів Господарства та ділянки з цінними грантами відносяться до особливо цінних земель і їх вилучення для суспільних потреб не допускається, крім випадків, визначених земельним кодексом України.

Згідно зі ст. 20, 128 Земельного Кодексу України від 25.10.2001 №2768-ІІІ (далі ЗК №2768-ІІІ) зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення. Статтею 150 ЗК №2768-ІІІ визначено, що вилучення земель дослідних полів науково-дослідних установ здійснюється за погодженням з Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 2ст. 150 Земельного кодексу Україниземельні ділянки особливо цінних земель можуть вилучатися (викуплятися), зокрема, для будівництва об`єктів виключно за постановою Кабінету Міністрів України або за рішенням відповідної місцевої ради, якщо питання про вилучення (викуп) земельної ділянки погоджується Верховною Радою України. Питання про вилучення (викуп) земельної ділянки з Верховною Радою України не погоджено.

Відповідно до ч. 1 ст. 208 Земельного кодексу України від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва звільняються громадяни та юридичні особи у разі використання земельних ділянок для будівництва шкіл, дошкільних закладів, державних об`єктів охорони здоров`я, культури, фізкультури та спорту, соціального забезпечення, державних об`єктів дорожнього будівництва, їх підприємства (об`єднання), установи та організації, що фінансуються з Державного бюджету України.Відповідно акту позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Державної установи інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України» за період з 01.01.2013 по 31.12.2016 № 04.07-27/1 від 21.03.2017 встановлено, порушення вимог п. 6 ст. 20, п.1 ст.123, п.9 ст.149, п.2 ст.150 Земельного кодексу України, будівництво об`їзної дороги, було розпочате без розробки проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, без рішення про відведення земельних ділянок, при цьому місце розташування дороги, яка проходить на ділянці особливо цінних земель державної власності не погоджено з Верховною Радою України.

Внаслідок будівництва об`їзної дороги земельні ділянки сільськогосподарського призначення землекористувачем яких є ДПДГ«Дніпро», стали непридатними для використання з метою отримання доходів від реалізації продукції рослинництва, яка мала б на них вирощується, що стало наслідком неодержання землекористувачем таких доходів.

Розрахунок збитків проведено землекористувачем виходячи із середньої урожайності зернових культур за 2009-2011 роки, та з урахуванням повного плодоносного віку дерев (яблунь, черешень, горіхів). Поряд з цим результати порівняння розрахункових даних з даними податкової звітності за відповідні роки стосовно отримання таких доходів дають підстави стверджувати, що розрахунок неодержаних доходів завищено, у десятки разів.

Розміри збитків ДПДГ«Дніпро» у зв`язку з будівництвом дороги було розглянуто та затверджено комісією, про що складено відповідний Акт від 30.08.2012 року без номеру (далі Акт від 30.08.2012).

Акт від 30.08.2012 затверджений головою Дніпропетровської районної державної адміністрації ОСОБА_5 та підписаний комісією у складі:

голова комісії перший заступник голови райдержадміністрації ОСОБА_6 ,

члени комісії:

начальник управління агропромислового комплексу райдержадміністрації ОСОБА_7 ,

начальника фінансового управління райдержадміністрації ОСОБА_8 ,

начальника юридичного відділу райдержадміністрації ОСОБА_9 ,

завідувача сектору адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) і неподаткових платежів управління оподаткування юридичних осіб Дніпропетровської МДПІ ОСОБА_10 .

Всупереч пункту 2 Постанови №284 КМУ до складу комісії з визначення та відшкодування збитків ДП «ДГ «Дніпро» не включено представників Служби та представників державних органів земельних ресурсів, органів у справах містобудування і архітектури.

Висновком судово економічної експертизи №15/11.2/54 від 09.06.2017 року підтверджуються висновки акту позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Східного офісу Держаудитслужби Державного підприємства «Дослідне господарство Дніпро» Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України (ЄДРПОУ 30093529) за період з 01.01.2013 по 31.12.2016 №04.07-27/1 від 21.03.2015 в частині порушень щодо завишення відшкодування збитків Державним підприємством «Дослідне господарство «Дніпро» Державної установи зернових культур Національної академії аграрних наук України по договорам №50-1 від 27.09.2012 та №50-2 від 15.04.2013 на загальну суму 18 207 391,86 грн.

За результатами судово-економічної експертизи встановлено, що наведена в Зведеному розрахунку розміру збитків по «ДП «ДГ Дніпро» ІСГСЗНААН» сума витрат до відшкодування ДП «ДГ «Дніпро» ІСГСЗНААН» за відчужені земельні ділянки у розмірі 18207391,86 грн. не ґрунтується на показниках господарської діяльності підприємства, являє собою суму уявного доходу без відображення будь-яких витрат, які повинно понести підприємство для отримання такого доходу.

Вищезазначені розрахунки щодо відшкодування збитків підписаний директором Державного підприємства «Дослідне господарство Дніпро» Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України ОСОБА_11 та головним бухгалтером ОСОБА_4

ДП «ДГ «Дніпро» ІСГ СЗНААН» на розрахункові рахунки отримало грошові кошти від Служби автомобільних доріг на загальну суму 18207391,86 грн в т.ч.:

на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритому у Філії ПАТ «ПІБ» в сумі 250000,00 грн (платіжне доручення від 05.10.2012 №U2237856);

на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 , відкритому в ПАТ «Промінвестбанк» - 9996615,93 грн (платіжне доручення від 22.08.2013 №U1754054 - 2000000,00 грн та платіжне доручення від 25.11.2015 № 2 - 7996615,93 грн);

на розрахунковий рахунок № НОМЕР_3 відкритому в АТ Райффайзен Банк Аваль» - 7960775,93 гривень (платіжне доручення від 02.09.2016 № 6).

25.07.2016 в ході виконання тимчасового доступу в ДП «ДГ Дніпро» на підставі ухвали Бабушкінського райсуду м. Дніпропетровська від 23.06.2016 головний бухгалтер ОСОБА_4 не надала в повному обсязі документацію зазначену в ухвалі суду.

За відомостями адресно-довідкового сектору ГУДМС в Дніпропетровській області, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

В реєстрі прав власності на нерухоме майно відомості щодо власників житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 належить ОСОБА_12 .

Розглянувши матеріали кримінального провадження доходжу висновку, що клопотання про проведення обшуку підлягає задоволенню, оскільки доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, а відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування, та зважаючи на те, що відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, приймаючи до уваги, що зазначені речі, документи можуть знаходитися за місцем реєстрації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст.234,235 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 задовольнити.

Дозволити проведення обшуку за місцем реєстрації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вказаного правопорушення, документації стосовно нарахування збитків Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України» у зв`язку з нарахуванням збитків Службі автомобільних доріг у Дніпропетровській області, документація стосовно земельних ділянок, чорнові записи, флеш-накопичувачі.

Строк дії ухвали до 14 серпня 2017 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис

Копія вірна.

Слідчий суддя Бабушкінського

райсуду м.Дніпропетровська ОСОБА_1