Ухвала суду № 71659817, 18.01.2018, Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра (до 25.04.2025 - Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська)

Справа № 199/317/18

(1-кс/199/34/18)

УХВАЛА

18.01.2018 місто Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Спаї В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Коміссарова А.С. від 17.01.2018 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №12018040630000017 від 03.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

за участю: секретаря судового засідання - Свириденка І.С., прокурора - Коміссарова А.С.,

ВСТАНОВИВ:

17.01.2018 до суду надійшло клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Коміссарова А.С. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №12018040630000017 від 03.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, з прохання надання прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Коміссарову A.C., слідчому СВ АНД ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області Рогожину Р.Г., співробітникам УЗЕ в Дніпропетровській області ДЗЕ Національної поліції при виконанні ними доручення прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 тимчасового доступу з можливістю вилучення належним чином завірених копій декларацій про початок виконання будівельних робіт, декларацій про готовність до експлуатації будівельного об'єкта - манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу «Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву №3» Дніпропетровської міської ради (за адресою: м. Дніпро, вул. Любарського, 4а), що перебувають у володінні Управління державного архітектурно - будівельного контролю Дніпропетровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 29.

Клопотання обґрунтовано тим, що Дніпропетровською місцевою прокуратурою №1 здійснюється процесуальне керівництво при провадженні досудового розслідування за кримінальним провадженням №12018040630000017, зареєстрованим у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 03.01.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, та в ході досудового розслідування встановлено, що КПНЗ закладом «Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву №3» Дніпропетровської міської ради шляхом використанням авторизованого електронного майданчика «Prozorro» розміщено оголошення про закупівлю робіт за об'єктом «Капітального ремонту манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу «Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву №3» Дніпропетровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Любарського, 4а», з визначенням очікуваної вартості предмету закупівлі в розмірі 1 364 444,82 гривень.

Зокрема 11.11.2016 за результатами проведення допорогової закупівлі Комунальним позашкільним навчальним закладом «Спеціалізована дитячо- юнацька спортивна школа олімпійського резерву №3» Дніпропетровської міської ради ( код ЄДРПОУ 19145926) акцептована тендерна пропозиція ТОВ «Міленіум Спорт» ( код ЄДРПОУ 38754631) та укладено договір №1 зі строком виконання: 60 календарних днів з дня підписання договору та за відповідним предметом, з визначенням вартості послуг в розмірі 1 364 448,82 грн.

Згідно робочого проекту, складеного інженером-проектувальником ОСОБА_4, та затвердженого відповідальним експертом ДП «Жилком», вартість будівельних робіт на даному об'єкті складає 1 207 245,00 гривень,), що фактично розходиться з відомостями щодо результатів тендерних торгів та підписаного Комунальним позашкільним навчальним закладом «Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву №3» Дніпропетровської міської ради договору.

Відповідно до Єдиного веб-порталу використання публічних коштів 15.12.2016 на розрахунковий рахунок ТОВ «Міленіум Спорт» (код ЄДРПОУ 38754631), юридична адреса: м. Дніпро, вул. Виконкомівська, 14, кв.1, перерахована оплата у розмірі 344 255,03 гривень за проведення робіт по об'єкту «Капітального ремонту манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу «Спеціалізована дитячо- юнацька спортивна школа олімпійського резерву №3» Дніпропетровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Любарського, 4а».

Відповідно до Єдиного веб-порталу використання публічних коштів 27.12.2016 на розрахунковий рахунок ТОВ «Міленіум Спорт» (код ЄДРПОУ 38754631), юридична адреса: м. Дніпро, вул. Виконкомівська, 14, кв. 1, перерахована оплата у розмірі 975 877,16 гривень за проведення робіт по об'єкту «Капітального ремонту манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу «Спеціалізована дитячо- юнацька спортивна школа олімпійського резерву №3» Дніпропетровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Любарського, 4а».

Відповідно до Єдиного веб-порталу використання публічних коштів 01.03.2017 на розрахунковий рахунок ТОВ «Міленіум Спорт» (код ЄДРПОУ 38754631), юридична адреса: м. Дніпро, вул. Виконкомівська, 14, кв. 1, перерахована оплата у розмірі 44 312,63 гривень за проведення робіт по об'єкту «Капітального ремонту манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу «Спеціалізована дитячо- юнацька спортивна школа олімпійського резерву №3» Дніпропетровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Любарського, 4а».

Процесуальним керівником у кримінальному провадженні з метою всебічного, повного й неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, 27.09.2017 за №109а-2079вих в порядку ст. 93 КПК України до Департаменту державної архітектурної будівельної інспекції у Дніпропетровській області направлено запит щодо реєстрації Департаментом Державної архітектурно - будівельної інспекції декларацій про початок виконання будівельних робіт, декларацій про готовність об'єкту, видачі сертифікату з капітального ремонту манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу «Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву №3» Дніпропетровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Любарського, 4а, підрядником за якими є ТОВ «Міленіум Спорт» (код ЄДРПОУ 38754631) та надання належним чином завірених копій дозвільних документів.

19.10.2017 до Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 надійшла відповідь за підписом директора Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Дніпропетровської області ОСОБА_5, якою визначено перелік декларацій про початок виконання будівельних робіт, зареєстрованих Департаментом протягом виконання будівельних робіт з капітального ремонту манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу «Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву №3» Дніпропетровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Любарського, 4а, підрядником за якими є ТОВ «Міленіум Спорт» (код ЄДРПОУ 38754631), проте в отриманні копій вищевказаних декларацій відмовлено з посиланням на пункт 91 розділу V «Прикінцеві положення» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», з 28.10.2016 Департамент не має можливості надати копію декларації про початок будівельних робіт, оскільки оригінали її передано Управління державного архітектурно - будівельного контролю Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна 29).

Посилаючись на те, що відповідно до відповіді Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Дніпропетровської області від 19.10.2017 1004-1.15/1973, згідно «Реєстру дозвільних документів» підрядником, який подав декларацію про початок будівельних робіт Комунального позашкільного навчального закладу «Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву №3» Дніпропетровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Любарського, 4а, є ТОВ «Міленіум Фло» ( код ЄДРПОУ 33339281), що фактично розходиться з відомостями щодо результатів тендерних торгів та підписаного КПНЗ «СДЮСШОР» договору, та враховуючи, що декларація перебуває у володінні Управління державного архітектурно - будівельного контролю Дніпропетровської міської ради, що розташована за адресою: м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 29, само по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, потребують вилучення з метою подальшої перевірки та недопущення їх знищення або спотворення, на підставі ст.ст. 36, 131, 132, 159 - 164 КПК України прокурор, який підтримав клопотання повністю в судовому засіданні, просив його задовольнити.

Розглянувши клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до Витягу з кримінального провадження до ЄРДР за №12018040630000017 від 03.01.2018 внесений матеріал за фактом неправомірних дій з боку посадових осіб ТОВ «Міленіум Спорт» (ЖЄО №119).

З огляду на матеріали клопотання вочевидь недолучення прокурором до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів належним чином засвідченої копії витягу з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, а також незазначення в клопотанні правової кваліфікації кримінального правопорушення, а лише вказівка на статтю (частину статті) КК. Разом з тим, у клопотанні відсутнє зазначення повних та конкретних відомостей про речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, а зазначене прокурором про «можливість вилучення належним чином завірених копій декларацій про початок виконання будівельних робіт, декларацій про готовність до експлуатації будівельного об'єкта - манежу для занять спортом з легкої атлетики Комунального позашкільного навчального закладу «Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву №3» Дніпропетровської міської ради (за адресою: м. Дніпро, вул. Любарського, 4а), що перебувають у володінні Управління державного архітектурно - будівельного контролю Дніпропетровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 29 » носить загальний характер.

Ненадання прокурором разом з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів не надано копій документів, в тому числі витягу з ЄРДР, які належним чином або взагалі не засвідчені, що позбавляє слідчого суддю можливості пересвідчитися в ідентичності цих документів, в той час, як інформація, що в них міститься, має суттєве значення під час розгляду клопотання цієї категорії та може істотно вплинути на висновки слідчого судді.

За ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

За таких обставин, оскільки вимоги ч. 5 ст. 132 КПК України прокурором не виконані, керуючись ч. 1 ст. 131, ч. 3 ст. 132, ч. 4 ст. 163, ч. 2 ст. 369 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Коміссарова А.С. від 17.01.2018 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №12018040630000017 від 03.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, відмовити повністю.

Ухвала набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.В.Спаї