Ухвала суду № 71657011, 18.01.2018, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 822/2741/17

18 січня 2018 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж. М., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Західне територіальне управління внутрішнього аудиту про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2017 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.

Так, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Апелянтом зазначених вимог законодавства не виконано.

Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається положеннями Закону України "Про судовий збір".

Згідно зі статтею 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент подання позовної заяви) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2017 року становить 1600 грн.

У п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції чинній на момент подання позовної заяви) закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З матеріалів справи встановлено, що позивач в жовтні 2017 року звернувся до суду з адміністративним позовом, який містив одну вимогу немайнового характеру щодо визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Подання ж апеляційної скарги мало місце в січні 2018 року.

Згідно ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції від 15.12.2017 року) за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору встановлюється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Отже, з викладених правових норм та наведених обставин цієї справи вбачається, що судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову в цій справі складає 640,00 грн., а розмір судового збору за подання апеляційної скарги: 960,00 грн. (640 *150%)

Однак, апелянтом судовий збір сплачено не було.

Разом з тим, в своїй апеляційній скарзі апелянт наголошує на тому, що відповідно до п. 12 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» він звільнений від сплати судового збору.

Надаючи оцінку вказаному, суд зазначає наступне.

У відповідності до п.12 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» (в редакції від 15.12.2017 року) від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час службових обов'язків.

Загальні засади проходження в Україні військової служби визначено положеннями Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ.

Частиною 9 статті 1 вказаного Закону надано визначення категорій на які поділяються громадяни України щодо військового обов'язку. Зокрема зі змісту останньої вбачається, що військовослужбовці - це особи, які проходять військову службу; військовозобов'язані - це особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - це особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний та воєнний час.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом Міністра оборони України № 529 від 04.08.2017 року полковника ОСОБА_2, начальника відділу організації та забезпечення якості внутрішнього аудиту Західного територіального управління внутрішнього аудиту, звільнено з військової служби у запас за пунктом "а" частини 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (у зв'язку з закінченням строку контракту).

Наказом начальника Західного територіального управління внутрішнього аудиту №158 від 07.09.2017 року полковника ОСОБА_2, виключено зі списків особового складу Західного територіального управління внутрішнього аудиту та всіх видів забезпечення.

Таким чином, суд дійшов висновку, що пільги щодо сплати судового збору, передбачені п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», не поширюються на позивача, оскільки він був звільнений з військової служби в запас.

В даному випадку, зазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті апелянтом шляхом сплати судового збору у встановленому розмірі, із підтвердженням зарахування сплаченої суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Банківські реквізити для сплати судового збору:

ОДЕРЖУВАЧ: УК у м. Вінниці (м. Вінниця), код платежу 22030101

Код ЄДРПОУ: 38054707

Банк: ГУ ДКСУ у Вінницькій області

МФО: 802015

Р/р: 31212206781002

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 296 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Західне територіальне управління внутрішнього аудиту про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, в строк протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали усунути виявлені недоліки апеляційної скарги шляхом сплати судового збору в повному обсязі.

3. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Мельник-Томенко Ж. М.