Постанова № 71656585, 17.01.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2018 рокуЛьвів№ 876/12116/17Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Коваля Р.Й., Судової-Хомюк Н.М.

за участі секретаря судового засідання: Гнідець Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області,

на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2017 року про відстрочення виконання судового рішення (суддя – Брильовський Р.М., час ухвалення – 15:07 год., місце ухвалення – м. Львів, дата складання повного тексту – 20 листопада 2017 року),

в адміністративній справі № 813/2890/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області до Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд»,

про стягнення заборгованості,

встановив:

У серпні 2017 року позивач УПФУ в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_1 «Фірма «Нафтогазбуд», в якому просив: 1) стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванні витрат на фактичні виплати та доставку пільгових пенсій в сумі 136487,34 грн..

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 29.08.2017 року адміністративний позов задоволено. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень-червень 2017 року у сумі 136487 гривень 34 копійок.

Для виконання вказаної постанови суду Львівським окружним адміністративним судом 21.09.2017 р. видано виконавчий лист.

Відповідачем по справі ОСОБА_1 «Фірма «Нафтогазбуд» подано до суду першої інстанції заяву про відстрочку виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду по справі № 813/2890/17 від 29.08.2017 р. на 1 рік з моменту набрання ухвалою законної сили.

Мотивована заяви важким фінансовим станом підприємства. Також відповідач вказував, що відстрочка виконання судового рішення дасть можливість розрахуватися з боргами в міру поступлення коштів та продовжити свою діяльність.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.11.2017 р. клопотання задоволено і відстрочено виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2017 року у справі № 813/2890/17 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області до приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» про стягнення заборгованості, на строк до 16 листопада 2018 року.

З цією ухвалою суду першої інстанції від 16.11.2017 року не погодився позивач та оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що оскаржена ухвала суду протиправна, а тому підлягає скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог апелянт зазначає, що відповідач відповідно до ч.2 Прикінцевих положень ЗУ №1058-ІУ та ч.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. №64/8663, зобов`язаний сплачувати в установлені строки 100% суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 та за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ. Крім того відповідач зарекомендував себе як недобросовісний платник по відшкодуванню пільгових пенсій, та станом на 01.11.2017 року наростив заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 3036949,94 грн.. Відповідач жодного разу не провів сплату фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з моменту постановки на облік до УПФУ в м. Івано-Франківську.

За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати оскаржену ухвалу суду від 16.11.2017 р..

Згідно ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави та межі апеляційної скарги, вважає, що дану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Так, відповідно до ст. 263 КАС України (в редакції чинній до 15.12.2017 року, тобто станом на час вирішення судом першої інстанції питання про відстрочку виконання судового рішення), за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Крім цього, відповідно до ч.1 ст.378 КАС України (в чинній на даний час редакції), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Таким чином, відстрочка чи розстрочка виконання судового рішення може застосовуватись лише у виняткових випадках, за наявності належних доказів на підтвердження існування конкретних обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.

На підтвердження важкого матеріального стану, заявником долучено до матеріалів справи наступні документи: статут ОСОБА_1 «Фірма «Нафтогазбуд»; ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/9618/15 від 13.01.2016 р.; лист Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області від 09.2016 р. № 12-08-1714-7519; ухвали Господарського суду Миколаївської області у справі № 915/1918/15 від 28.03.2016 р., у справі № 915/1918/15 від 03.02.2017 р.; ухвалу Господарського суду м. Києва у справі № 910/18031/14 від 15.02.2016 р.; постанову про арешт коштів боржника ЗВП № 2/В6/2015 від 09.02.2015 р.; баланс (звіт про фінансовий стан) на 31.12.2015 р.; квитанцію № 2; податкову декларацію від 09.02.2017 р.; інформацію щодо нарахованої амортизації; звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід); довідку про залишок кошті ОСОБА_1 «Фірма «Нафтогазбуд» в ПАТ «ОПТ Банк» станом на 13.11.2017 року (а.с. 69-105).

Судом першої інстанції вірно враховано, що у зв'язку із складним фінансовим станом ОСОБА_1 «Фірма «Нафтогазбуд» є наявними підстави для відстрочення виконання судового рішення.

Суд апеляційної інстанції також вважає, що відстрочка у виконанні судового рішення про стягнення заборгованості надасть можливість ОСОБА_1 «Фірма «Нафтогазбуд» здійснити реальне погашення цього боргу.

Беручи до уваги вказані докази, суд першої інстанції дійшов до вірного висновку про наявність підстав для відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/2890/17 на строк один рік, а саме до 16.11.2018 року.

З врахуванням наведених вище норм законодавства та фактичних обставин справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що судом першої інстанції при розгляді адміністративної справи всебічно і об'єктивно встановлено обставини справи, оскаржена ухвала суду винесена з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому немає підстав для її скасування.

Керуючись ст.ст. 308, 310, 312, 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області – залишити без задоволення.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2017 року про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі № 813/2890/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області до Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» про стягнення заборгованості – залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня її прийняття (проголошення), а у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи чи в порядку письмового провадження – протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий: В.В. Гуляк

Судді: Р.Й. Коваль

ОСОБА_2