Ухвала суду № 71654275, 17.01.2018, Львівський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

17 січня 2018 року № 813/590/17

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Карп`як О.О.,

секретар судового засідання Єрмакова Х.Р.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому засіданні у м.Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, начальника Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4, Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки", Самбірської районної державної адміністрації Львівської області, комісії з ліквідації Самбірського міськрайонного управління юстиції у Львівській області, Міністерства юстиції України за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2 та за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державного архіву Львівської області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, скасування реєстраційної дії,-

в с т а н о в и в:

10.02.2017 року на адресу суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, ОСОБА_4 начальника Головного територіального управління юстиції у Львівській області, у якій позивач просить: встановити факт порушення начальником Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_7 порядку вивільнення працівників та роботи комісії з ліквідації Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області; визнати протиправним та скасувати запис державного реєстратора ОСОБА_3 державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради від 08.02.2017 року №14161110013000044 про державну реєстрацію припинення юридичної особи Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області.

Ухвалою від 27.02.2017 року відкрито провадження у справі, призначено попереднє судове засідання на 14.03.2017 року.Ухвалою від 27.02.2017 року зобов’язано ОСОБА_3 державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради надати суду у строк до 13.03.2017 року належним чином завірену копію реєстраційної справи щодо державної реєстрації припинення Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області.

Ухвалою від 14.03.2017 року відмовлено у задоволенні заяви позивача про відвід судді Клименко О.М. Ухвалою від 14.03.2017 року відкладено розгляд справи на 28.03.2017 року у зв’язку з невиконанням ухвали суду щодо витребування доказів та надсилання запиту про невиконання ухвали суду.

16.03.2017 року позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, просить визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію №14161420010000044 від 23.05.2016 року державного реєстратора ОСОБА_3 державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради.

17.03.2017 року та 28.03.2017 року на адресу суду надійшли клопотання від відповідача 1 ОСОБА_3 державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради про розгляд справи без їх участі, проти позову заперечують.

Ухвалою від 28.03.2017 року клопотання позивача про витребування доказів задоволено частково, зобов’язано Самбірську міську раду Львівської області та Самбірську районну державну адміністрацію надати суду до 18.04.2017 року належним чином завірену копію реєстраційної справи щодо державної реєстрації припинення Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області. Ухвалою від 28.03.2017 року в судовому засіданні оголошено перерву до 19.04.2017 року (у зв’язку з витребуванням доказів та для належного оформлення позивачем заяви про уточнення позовних вимог).

07.04.2017 року на адресу суду надійшло клопотання від відповідача 1 ОСОБА_3 державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради про розгляд справи без їх участі.

18.04.2017 року Самбірська міська рада Львівської області надіслала на адресу суду докази, що випробовувались судом.

19.04.2017 року на адресу суду надійшло клопотання позивача про залучення належного відповідача та уточнення позовної заяви, просить залучити до участі у справі нового відповідача 3 державного реєстратора Обласного комунального підприємства ЛОР «БТІ та ЕО», тому просить визнати протиправним та скасувати запис державного реєстратора ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» від 08.02.2017 року №14161110013000044 про державну реєстрацію припинення юридичної особи Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області.

Ухвалою від 19.04.2017 року клопотання позивача про витребування доказів задоволено частково, зобов’язано Самбірську районну державну адміністрацію надати суду до 03.05.2017 року належним чином завірену копію акта приймання – передачі справ Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області до архівного відділу Самбірської районної державної адміністрації Львівської області. Ухвалою від 19.04.2017 року залучено до участі у справі в якості третьої особи державного реєстратора ОКП ЛОР «БТІ та ЕО». Ухвалою від 19.04.2017 року відкладено розгляд справи на 04.05.2017 року у зв’язку з залученням третьої особи, прийняттям заяви позивача про уточнення позовних вимог та витребуванням доказів.

24.04.2017 року на адресу суду надійшла заява позивача про збільшення позовних вимог, додатково просить визнати протиправними дії та рішення комісії з ліквідації Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області щодо припинення юридичної особи, зобов’язати відповідачів провести процедуру ліквідації юридичної особи Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області відповідно до вимог законодавства.

Ухвалою від 27.04.2017 року прийнято справу до провадження, призначено попереднє судове засідання на 18.05.2017 року (згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справ від 26.04.2017 року).

13.05.2017 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача 1 про розгляд справи без їх участі.

Ухвалою від 18.05.2017 року задоволено клопотання позивача, витребувано в архівного відділу Самбірської РДА опис №1 справ постійного зберігання за 1999 – 2016 роки. Ухвалою від 18.05.2017 року відкладено розгляд справи для скерування запиту та надання можливості позивачу подати заяву про уточнення позовних вимог на 29.06.2017 року.

22.05.2017 року на адресу суду надійшла заява позивача про збільшення позовних вимог, просить визнати архівну довідку №01-23/116 від 07.02.2017 року архівного віддлілу Самбірської районної державної адміністрації Львівської області такою, що видана з порушенням інструкції з діловодства та скасувати.

29.06.2017 року позивач подала клопотання про залучення до участі у справі відповідача 4 архівний відділ Самбірської районної державної адміністрації Львівської області та витребування доказів.

29.06.2017 року позивач подала заяву про уточнення позовних вимог, просить суд: - встановити факт порушення начальником Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_7 порядку вивільнення працівників та роботи комісії з ліквідації Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області; - визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію №14161420010000044 від 23.05.2016 року державного реєстратора ОСОБА_3 державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради; - визнати архівну довідку№01-23/116 від 07.02.2017 року архівного відділу Самбірської районної державної адміністрації Львівської області такою, що видана з порушенням інструкції з діловодства та скасувати; - визнати протиправним та скасувати запис державного реєстратора ОСОБА_3 державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради від 08.02.2017 року №14161110013000044 про державну реєстрацію припинення юридичної особи Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області; - визнати протиправними дії та рішення комісії з ліквідації Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області щодо припинення юридичної особи;- зобов’язати відповідачів провести процедуру ліквідації юридичної особи Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області відповідно до вимог законодавства.

Ухвалою від 29.06.2017 року в попередньому судовому засіданні оголошено перерву до 03.07.2017 року для надання можливості позивачу уточнення позовних вимог, сплатити судовий збір.

03.07.2017 року в попередньому судовому засіданні позивач подала заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої, позов заявлено до відповідачів: ОСОБА_3 державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, ОСОБА_4 начальника Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Обласного комунального підприємства ЛОР «БТІ та ЕО», Самбірської районної державної адміністрації Львівської області (архівний відділ), Комісії з ліквідації Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Державний архів Львівської області, ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_2 про встановлення факту порушень, визнання протиправною та скасування реєстраційної дії №14161420010000044 від 23.05.2016 року, визнання архівної довідки №01-23/116 від 07.02.2017 року протиправною та її скасування, визнання протиправним та скасування опису справ постійного зберігання від 29.04.2016 року за 1999-2016 роки , визнання протиправним та скасування запису державного реєстратора ОСОБА_3 державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради ві 08.02.2017 року №14161110013000044, визнання протиправними дії та рішення комісії з ліквідації Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області щодо припинення юридичної особи; зобов’язання вчинити дії.

Ухвалою від 03.07.2017 року прийнято заяву позивача про уточнення позовних вимог, у зв’язку з чим оголошено перерву до 10.07.2017 року.

10.07.2017 року на адресу суду надійшли заперечення на позов Самбірської районної державної адміністрації Львівської області та Обласного комунального підприємства ЛОР «БТІ та ЕО».

В судовому засіданні 10.07.2017 року позивач заперечив щодо закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду. Ухвалою від 10.07.2017 року оголошено перерву в попередньому судовому засідання для надання додаткових доказів до 24.07.2017 року.

13.07.2017 року до суду надійшли письмові заперечення на позов ОКП ЛОР «БТІ та ЕО».

24.07.2017 року відповідачем державним реєстратором ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» подано заяву про розгляд справи без його участі.

Ухвалою від 24.07.2017 року оголошено перерву для надання можливості сторонам ознайомитись з клопотанням позивача про витребування доказів до 27.07.2017 року.

Ухвалою від 27.07.2017 року клопотання позивача про витребування доказів задоволено частково, витребувано у Головного територіального управління юстиції у Львівській області та Самбірської РДА Львівської докази, встановлено строк для подання доказів до 28.08.2017 року та зупинено провадження у справі до отримання витребуваних доказів.

28.08.2017 року Самбірська РДА Львівської області подала докази, що випробовувались.

Ухвалою від 14.09.2017 року задоволено заяву позивача про відвід судді Гавдика З.В.

Ухвалою від 19.09.2017 року прийнято справу до провадження, призначено попереднє судове засідання на 04.10.2017 року (згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справ від 19.09.2017 року).

04.10.2017 року позивачем подано до суду заяву про збільшення позовних вимог.

Ухвалою від 04.10.2017 року поновлено провадження у справі. Ухвалою від 04.10.2017 року задоволено клопотання позивача, витребувано у Головного територіального управління юстиції у Львівській області докази, встановлено строк для подання доказів до 20.10.2017 року, зупинено провадження у справі до отримання витребовуваних доказів.

20.10.2017 року Головне територіальне управління юстиції у Львівській області надало докази, що витребовувались.

Ухвалою від 02.11.2017 року поновлено провадження у справі, призначено попереднє судове засідання на 16.11.2017 року.

06.11.2017 року на адресу суду надійшло клопотання третьої особи Державного архіву Львівської області про розгляд справи у їх відсутності.

16.11.2017 року на адресу суду надійшло клопотання від відповідача ОСОБА_3 державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради про розгляд справи без їх участі.

16.11.2017 року на адресу суду надійшла заява третьої особи ОСОБА_6 про розгляд справи без її участі.

Ухвалою від 16.11.2017 року розгляд справи відкладено на 30.11.2017 року за клопотанням позивача.

30.11.2017 року надійшло клопотання від державного реєстратора ОКП ЛОР "БТІ та ЕО" про розгляд справи без його участі.

30.11.2017 року позивач подала заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позов заявлено ОСОБА_1 до ОСОБА_3 державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки", Самбірської районної державної адміністрації Львівської області, Міністерства юстиції України за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2, просить: визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію №14161420010000044 від 23.05.2016 року; визнати протиправними дії Самбірської районної державної адміністрації Львівської області адресування архівної довідки №01-23/116 від 07.02.2017 року архівним відділом державному реєстратору; визнати протиправним та скасувати запис державного реєстратора ОКП ЛОР "БТІ та ЕО" від 08.02.2017 року №14161110013000044 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Самбірського міськрайонного управління юстиції у Львівській області; визнати протиправними дії, вчинені 6-8 лютого 2017 року Головним територіальним управлінням юстиції у Львівській області по припиненню юридичної особи Самбірського міськрайонного управління юстиції у Львівській області; зобов"язати Міністерство юстиції України прийняти рішення, провести процедуру ліквідації юридичної особи Самбірського районного управління юстиції Львівської області та юридичної особи Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області відповідно до вимог законодавства.

Ухвалою від 30.11.2017 року прийнято заяву позивача про уточнення позовних вимог до розгляду, у зв"язку з чим в попередньому засіданні відкладено розгляд справи для скерування копій заяви сторонам до 14.12.2017 року.

Ухвалою від 14.12.2017 року зупинено провадження у справі до 17.01.2018 року за клопотання позивача, встановлено позивачу строк для подання додаткових доказів до 17.01.2018 року.

12.01.2018 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача державного реєстратора ОКП ЛОР "БТІ та ЕО" про розгляд справи без їх участі.

Ухвалою від 17.01.2018 року поновлено провадження у справі. Ухвалою від 17.01.2018 року відмовелно у задовленні клопотання відповідача про залишення без розгляду п.1 позовних вимог.

Враховуючи положення ч.1,2 ст.33 КАС України, оскільки клопотань про колегіальний розгляд справи не надходило, справа розглядатиметьмя одноособово.

Судом встановлено порядок з"ясування обставин справи та порядок дослідження доказів - оглядом наявних в матеріалах справи доказів.

Інших клопотань від сторін не надходило.

За таких обставин, суд приходить до висновку закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

1. Підготовче провадження в адміністративній справі закрити.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті.

3. Судовий розгляд відбудеться 07 лютого 2018 року о 11:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул. Чоловського, 2, зал судових засідань №7,поверх5).

4.Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов до 05.02.2018 року.

5. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив до 05.02.2018 року.

6. Встановити третім особам строк для подання письмових пояснень до 05.02.2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Карп'як О.О.