Ухвала суду № 71654052, 18.01.2018, Львівський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 січня 2018 року Справа № 813/5065/17 Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Моршинський санаторій «Пролісок» для дітей з батьками» до державного реєстратора ОСОБА_1 Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської області про скасування реєстрації права власності та рішення, -

в с т а н о в и л а:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Моршинський санаторій «Пролісок» для дітей з батьками» (82482, Львівська область, вул. Проліскова, 8; поштова адреса: 82482, Львівська область, м. Моршин, вул. Шевченка, 71) звернулося до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду із позовом до державного реєстратора ОСОБА_1 Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської області (79040, м. Львів, вул. Городоцька, 299), Адміністрації державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26), про скасування реєстрації права власності та рішення державного реєстратора ОСОБА_1 Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської області на нежитлову будівлю – санаторний корпус А-7 Львівська область, м. Моршин, вул. Проліскова, 8, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 405479646107, номер запису про право власності 2147756 від 14.01.2017 року на ім’я Адміністрації державної прикордонної служби України.

Ухвалою суду від 02.01.2018 року вказану позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків такої шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду належним чином оформленої позовної заяви з зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи позивача; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, у випадку неподання іншого позову; приведеними у відповідність позовними вимогами до відповідачів, до яких такі заявлені; належного обґрунтування порушення оскаржуваним рішеннями прав, свобод, інтересів позивача.

15.01.2018 року за вх. № 949 від позивача надійшов лист про усунення недоліків на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. Недоліки, позовної заяви усунуто.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з правилами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Отже, з врахуванням значення справи для позивача, обраного ним способу захисту, категорію справи та її складність, обсяг та характер поданих доказів, кількість сторін у справі, суд вважає можливим прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Крім того, позивачем в якості заінтересованої особи в новій редакції позовної заяви, що долучена до листа за вх. 949 від 15.01.2018 року, визначено Адміністрацію державної прикордонної служби України.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З врахуванням того факту, що судове рішення може безпосередньо вплинути на права та обов’язки Адміністрації державної прикордонної служби України, таку слід залучити до участі к справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Одночасно з позовною заявою позивачем 28.12.2017 року за вх. № 31700 подано заяву про забезпечення доказів, в якій позивач просить суд зобов’язати Стрийське МБТІ (82400, м. Стрий, вул. Котляревського, 27) надати довідку про площу будівлі А-7 санаторію «Пролісок» в м. Моршин, вул. Проліскова, 8.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею.

У зв’язку з тим, що вказана заява подана разом із позовною заявою, яка була залишена без руху, відкриттям провадження у справі 18.01.2017 року, вказану заяву слід призначити до розгляду в судовому засіданні, яке відбудеться 22.01.2018 року о --.--.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Залучити Адміністрацію державної Прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

3. Призначити заяву про забезпечення доказів до розгляду у судовому засіданні, яке відбудеться 22 січня 2018 року о 09:00 год., в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2, 5-й поверх зал засідань № 9).

4. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

5. Призначити підготовче засідання на 02 лютого 2018 року о 13:00 год. в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 5 поверх, зал засідань № 9).

6. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

7. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

8. Запропонувати третій особі подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову.

9. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, відповідач - заперечення, у п’ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

10. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

11. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі “Стан розгляду справи.

12. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідно до ч. 2 ст. 174 Кодексу адміністративного судочинства відповідачу та третій особі направити копію позовної заяви та копії доданих до неї документів.

13. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.