Постанова № 71634593, 11.01.2018, Апеляційний суд міста Києва

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 753/484/16-ц Головуючий у 1-ій інстанції - КомарцеваЛ.В.

Апеляційне провадження Доповідач - Іванченко М.М.

№22-ц/796/445/2018

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2018 року Апеляційний суд міста Києва в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді: Іванченка М.М.

суддів: Желепи О.В., Рубан С.М.

при секретарі: Субчак Ю.Р.

за участю:

позивача: ОСОБА_2

представника позивача: ОСОБА_3

представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5

представника третьої особи ГУ Держгеокадастру у м. Києві

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_6, ОСОБА_7,Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області, Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, третя особа - головне управління Держгеокадастру у м. Києві, про визнання державного акту про право власності на земельну ділянку недійсним та усунень порушень прав власності

за апеляційною скаргою ОСОБА_4

на рішення Дарницького районного суду м. Києва ухваленого 21 квітня 2016 року під головуванням судді Комарцевої Л.В.,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до Дарницького районного суду м. Києва із позовом до ОСОБА_6, ОСОБА_7,Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області, Бориспільської РДА Київської області, в якому просив визнати протиправним та скасувати розпорядження Бориспільської РДА Київської області від 03 листопада 2009 року «3351 в частині передачі у приватну власність земельної ділянки розташованих на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області для ведення індивідуального садівництва громадянам ОСОБА_7 та ОСОБА_6 площею 0,1200 га кожному; визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки розташовані на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області серії НОМЕР_1 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,1200 га для ведення індивідуального садівництва на ім'я ОСОБА_7 та серії НОМЕР_3 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 0,1200 га для ведення індивідуального садівництва на ім'я ОСОБА_6

Заочним рішенням Дарницького районного суду м. Києва від 21 квітня 2016 року позов ОСОБА_2 до ОСОБА_6, ОСОБА_7,Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області, Бориспільської РДА Київської області, третя особа - головне управління Держгеокадастру у м. Києві, про визнання державного акту про право власності на земельну ділянку недійсним та усунень порушень прав власності - задоволено.

Визнано протиправним та скасовано розпорядження Бориспільської РДА Київської області від 03 листопада 2009 року №3351 в частині передачі у приватну власність земельної ділянок розташованих на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області для ведення індивідуального садівництва громадянам ОСОБА_7 та ОСОБА_6 площею 0,1200 га кожному.

Визнано недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки розташовані на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області серії НОМЕР_1 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,1200 га для ведення індивідуального садівництва на ім'я ОСОБА_7 та серії НОМЕР_3 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 0,1200 га для ведення індивідуального садівництва на ім'я ОСОБА_6

Стягнуто з ОСОБА_6 на користь держави витрати по сплаті судового збору в сумі 275 грн 60 к.

Стягнуто з ОСОБА_7 на користь держави витрати по сплаті судового збору в сумі 275 грн 60 к.

Стягнуто з Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області на користь держави витрати по сплаті судового збору в сумі 275 грн 60 к.

Стягнуто з Бориспільської РДА Київської області на користь держави витрати по сплаті судового збору в сумі 275 грн 60 к.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу в якій просив скасувати рішення Дарницького районного суду м. Києва від 21 квітня 2016 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Посилається на те, що рішення суду першої інстанції необґрунтоване та незаконне, ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права при неповному з'ясуванні обставин справи. Та при цьому зазначає, що Бориспільською РДА Київської області враховуючи що межі міста Києва не встановлені, було цілком законно прийнято рішення про передачу у власність ОСОБА_6 та ОСОБА_7 земельні ділянки які на час оформлення державних актів входили до складу земель територіальної громади Гнідинської сільської ради.

Представник ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити.

Позивач та її представник в суді апеляційної інстанції заперечували проти задоволення апеляційної скарги.

Представник третьої особи ГУ Держгеокадастру у м. Києві при вирішенні даної справи посилалась на розсуд суду та просила прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, які брали участь у справі, з'ясувавши обставини справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що Бориспільською РДА Київської області прийнято рішення про передачу у власність відповідачів ОСОБА_7 та ОСОБА_6 земельних ділянок, які не входять до складу земель ні територіальної громади Гнідинської сільської ради, ні взагалі до складу земель Бориспільського району Київської області з порушенням повноважень, зокрема ст..17 ЗК України, а отже суд вважав, що таке рішення є протиправним і підлягає скасуванню і як підлягають визнанню недійсними державні акти про право власності на земельні ділянки.

Проте колегія суддів в повній мірі не погоджується з таким висновком суду з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом судом, ОСОБА_2 є членом СТ«Святище», де для ведення колективного садівництва за нею була закріплена земельна ділянка АДРЕСА_1, із числа земель відведених садовому товариству «Святище» розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 11 грудня 1995 року №306 «Про надання Головному управлінню капітального будівництва Київської міської державної адміністрації земельних ділянок під забудову другої черги житлового масиву «Осокорки», право постійного користування якими посвідчено державним актом на право постійного користування землею від 18 лютого 1997 року № 90-4-00011.

Рішенням Київської міської ради за №327/5139 від 02 грудня 2010 року ОСОБА_2 передано у приватну власність із земель відведених в постійне користування СТ «Святище» земельна ділянка АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_5, на підставі, якого виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_6 від 10 листопада 2011 року.

Як встановлено судом, відповідно до наданих Управлінням Держгеокадастру у Бориспільському районі копій державних актів на право власності на землю, земельна ділянка за адресою: Київська обл., Бориспільський район, Гнідинська сільська рада з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 0,1200 га. передана у приватну власність відповідачу ОСОБА_7 для ведення індивідуального садівництва на підставі розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської обл. за № 3351 від 03 листопада 2009 року та виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 23 листопада 2009 року також земельна ділянка за адресою: Київська обл., Бориспільський район, Гнідинська сільська рада з кадастровим номером НОМЕР_4, площею 0,1200 га. була передана у приватну власність відповідачу ОСОБА_6 для ведення індивідуального садівництва на підставі розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської обл. за № 3351 від 03 листопада 2009 року та виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 від 23 листопада 2009 року.

18 березня 2011 року між ОСОБА_8, який діяв в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки розташованої за адресою: Київська обл., Бориспільський район, Гнідинська сільська рада з кадастровим номером НОМЕР_4, площею 0,1200 га., який посвідчений приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області Меленою Т.Г. та зареєстровано в реєстрі за №864.

Вищевказаний договір купівлі-продажу земельної ділянки зареєстровано в Гнідінський сільській раді Бориспільського району Київської області 16 лютого 2012 року за №20.

У відповідності до п.4 ч.3 ст.376 ЦПК України порушення норм процесуального права є обов'язковою підставою для скасування судового рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, якщо суд прийняв судове рішення про права, свободи інтереси та (або) обов'язки осіб, що не були залучені до участі у справі.

Частиною 6 ст.367 ЦПК України визначено, що в суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Зважаючи на те, що судом в порушення вимог закону не перевірено кому належить на праві власності земельна ділянка розташованої за адресою: Київська обл., Бориспільський район, Гнідинська сільська рада з кадастровим номером НОМЕР_4, площею 0,1200 га. Та як наслідок ухвалено судове рішення про права, свободи інтереси та (або) обов'язки ОСОБА_4, якого не залучено до участі у справі.

У відповідності до ч.1 ст.352 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Враховуючи те, що рішенням суду порушено права та обов'язки ОСОБА_4 в частині спірної земельної ділянки, яка йому належить на праві власності то в іншій частині рішення щодо земельної ділянки яка виділена та належала ОСОБА_7 не порушує права та обов'язки апелянта, а отже відсутні підстави для перегляду в цій частині рішення Дарницького районного суду м. Києва від 21 квітня 2016 року.

Зважаючи те, що суд апеляційної інстанції позбавлений можливості залучити до участі у справі ОСОБА_4, як належного відповідача та прийняти рішення по суті спору, а тому колегія суддів вважає, що рішення Дарницького районного суду м. Києва від 21 квітня 2016 року підлягає скасуванню та відмові у задоволенні вимог в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними та скасування розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 03 листопада 2009 року №3351 в частині передачі у приватну власність земельної ділянки розташованої на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області для ведення індивідуального садівництва громадянину ОСОБА_6 площею 0,1200 га та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку розташованої на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області серії НОМЕР_3 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 0,1200 га для ведення індивідуального садівництва на ім'я ОСОБА_6, а також в частині стягнутого з ОСОБА_6 на користь держави витрати по сплаті судового збору в сумі 275 грн 60 к.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 376, 381-384 ЦПК України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 - задовольнити частково.

Рішення Дарницького районного суду м. Києва від 21 квітня 2016 року в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними та скасування розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 03 листопада 2009 року №3351 в частині передачі у приватну власність земельної ділянки розташованих на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області для ведення індивідуального садівництва громадянину ОСОБА_6 площею 0,1200 га та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку розташованої на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області серії НОМЕР_3 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 0,1200 га для ведення індивідуального садівництва на ім'я ОСОБА_6, а також в частині стягнутого з ОСОБА_6 на користь держави витрати по сплаті судового збору в сумі 275 грн 60 к. - скасувати та прийняти в цій частині нову постанову про відмову у задоволенні вимог.

Компенсувати за рахунок держави Державною судовою адміністрацією понесені ОСОБА_4м судові витрати в розмірі 1818 грн 96 к.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний тест постанови складено 16 січня 2018 року.

Головуючий суддя:

Судді: