Ухвала суду № 71629662, 17.01.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

17 січня 2018 рокуЛьвів№ 876/12265/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Большакової О. О.суддів -Макарика В. Я. Глушка І. В.перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27 грудня 2016 року у справі № 442/7454/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою судді-доповідача Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2017 року вказану вище апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з пропуском скаржником строку на апеляційне оскарження та надано десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для звернення до суду із заявою про поновлення строку .

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № 7900513216323 вручено скаржнику 27 грудня 2017 року.

На виконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк, скаржником подано до суду клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що апелянтом було подано апеляційну скаргу на оскаржуване рішення суду у строки, визначені КАС України, а саме - 06.02.2017. На підтвердження вказаних обставин апелянт зазначає, що на запит головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 25.10.2017 № 12641/10-17 щодо надіслання листа, яким скеровано до Львівського апеляційного адміністративного суду, адміністративну справу № 442/7454/16-а за апеляційною скаргою від 06.02.2017 за № 1278/10-17 на постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27.12.2016 у справі № 442/7454/16-а. провадження № 2-а/442/266/2016, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області листом віл 01.11.2017 вих. № 4475 повідомив, що зазначена апеляційна скарга у справі за позовом ОСОБА_4 до головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області не надходила (копії листів додаються).

Крім того, на запит головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 25.10.2017 № 12643/10-17 щодо стану розгляду зазначеної апеляційної скарги. Львівський апеляційний адміністративний суд листом від 01.11.2017 вих. № 01-22/2427/17 повідомив, що на час надання відповіді згідно з даними відділу реєстрації та документального забезпечення - канцелярії суду апеляційна скарга головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з матеріалами справи Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області № 442/7454/16-а за позовом ОСОБА_4 до головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, в автоматизованій системі документообігу Львівського апеляційного адміністративного суду не зареєстрована.

Разом з тим, причину пропуску строку можна вважати поважною, якщо вона одночасно відповідає таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом або судом строк; 2) це обставина, яка виникла об'єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Поважними причинами пропуску строку на оскарження судового рішення можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та повинні бути підтверджені належними доказами.

Існування наведених Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27 грудня 2016 року не доведено.

Апелянт не надав суду жодного документального підтвердження надсилання Дрогобицькому міськрайонному суду Львівської області або Львівському апеляційному адміністративному суду апеляційної скарги у встановлений законом строк.

Так, факт подачі апеляційної скарги від 06.02.2017 на зазначену постанову суду першої інстанції не підтверджено жодними належними доказами. Додані до клопотання запити № 12641/10-17 від 25.10.2017 до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області та № 12643/10-17 від 25.10.2017 до Львівського апеляційного адміністративного суду не засвідчують факту подання апеляційної скарги.

При цьому, долучена до клопотання копія апеляційної скарги засвідчує лише факт одержання такої Львівським апеляційним адміністративним судом 05.12.2017. Крім того, згідно наявних в матеріалах справи супровідного листа та конверту, апеляційну скаргу на постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27 грудня 2016 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області подано 05.12.2017 (а.с. 85, 95).

Отже, оскільки відсутні докази подання апеляційної скарги (надсилання або особистої подачі у лютому 2017 року), заявлені у клопотанні про поновлення строку для подання апеляційної скарги причини пропуску строку на апеляційне оскарження не можна визнати поважними. Тому, строк на апеляційне оскарження пропущений без поважних причин.

Якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі (пункт 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи те, що особою, яка подала апеляційну скаргу, у встановлений суддею-доповідачем строк подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження без зазначення поважних причин для його поновлення, то у відкритті апеляційного провадження у справі слід відмовити.

Керуючись статтями 298, 299, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Визнати неповажними причини пропуску Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області строку апеляційного оскарження.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27 грудня 2016 року у справі № 442/7454/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О.О. Большакова

Судді В.Я. Макарик

І.В. Глушко