Ухвала суду № 71628686, 16.01.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 січня 2018 р.

справа № 804/51/17

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Ясенова Т.І., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Криворізької північної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2017 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Придніпровська залізниця» до Криворізької північної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2017 року Криворізькою північною об’єднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Дніпропетровській області подано до суду першої інстанції апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2017 року.

Відповідно до матеріалів справи, ОДПІ звернулась вперше до суду з апеляційною скаргою та клопотанням про звільнення від сплати судового збору 16 лютого 2017, що підтверджено штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції. (а. с. 131-133)

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2017 відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, апеляційну скаргу ОДПІ залишено без руху у зв’язку з її невідповідністю вимогам статті 187 КАС України, а саме, до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

На виконання вказаної ухвали відповідачем подано клопотання про продовження терміну для усунення недоліків.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2017 року продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги та надано строк десять днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, що міститься в матеріалах справи, відповідачем отримано копію ухвали про продовження троку на усунення недоліків 09.08.2017 року. (а. с. 154)

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.09.2017 апеляційну скаргу Криворізької північної ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області повернуто, у зв’язку з невиконанням у встановлений строк вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до штампу вхідної кореспонденції Дніпропетровського окружного адміністративного суду відповідачем повторно подано апеляційну скаргу 13.12.2017.

Частиною 2 статті 186 КАС України (в редакції, чинні на час ухвалення постанови судом першої інстанції) передбачено, що апеляційна скарга, подана на постанову суду першої інстанції, подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до матеріалів справи відповідачем отримано ухвалу, якою апеляційна продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги та зважаючи на наявність доказів вручення відповідачеві вказаної ухвали та не усунення недоліків апеляційної скарги у встановлений судом строк, апеляційна скарга ухвалою від 01.09.2017 повернута скаржнику. Ухвала про повернення апеляційної скарги відповідачем не оскаржена.

В разі повернення апеляційної скарги особа має право повторно подати апеляційну скаргу, але в межах строку звернення до суду з апеляційною скаргою встановленого статтею 186 КАС України, або у разі поновлення пропущеного строку з причин, які будуть визнані судом поважними.

Зважаючи на принцип диспозитивності та встановлений частиною 1 статті 77 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017 року) обов’язок доведення обставин, на яких ґрунтуються вимоги особи, а в даному випадку доведення поважності причин пропуску строку звернення з апеляційною скаргою покладається на особу, яка звертається з апеляційною скаргою.

Криворізька північна ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області подано клопотання про поновлення процесуального строку на оскарження рішення суду першої інстанції.

В обґрунтування заявленого клопотання відповідач посилається на те, що згідно тимчасового кошторису на 1 квартал 2017 року у Криворізької північної ОДПІ кошти для сплати судового збору не були передбачені, апеляційна скарга подається відповідачем до спливу одного року з моменту оголошення оскарження судового рішення, до апеляційної скарги додано документ про сплату судового збору.

Так, встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій.

Криворізька північна ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області є суб’єктом владних повноважень, що фінансується за рахунок державних коштів, якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене або несвоєчасне фінансування такої установи не є підставою для визнання поважною причину пропуску строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.

Відповідно до частини 3 статті 298 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017), апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 КАС України і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження.

Керуючись ст.ст. 169, 241-245, 298 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Криворізької північної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2017 року у справі №804/51/17 залишити без руху та надати строк десять днів з моменту отримання апелянтом копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І.Ясенова