Ухвала суду № 71627449, 17.01.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

17 січня 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а-2877/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши у порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-2877/10/1270 за позовом прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в м. Стаханові Луганської області до Другого Воєнізованого гірничорятувального загону про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про відновлення втраченого провадження у справі № 2а-2877/10/1270 за позовом прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в м. Стаханові Луганської області до Другого Воєнізованого гірничорятувального загону про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19.12.2017 відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-2877/10/1270 за позовом прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в м. Стаханові Луганської області до Другого Воєнізованого гірничорятувального загону про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник заявника у судове засідання не прибув, просив розглянути заяву без його участі (арк.спр. 2).

Прокурор заяву про відновлення втраченого судового провадження підтримала, просила задовольнити у повному обсязі, повідомила, що згідно з даними комп’ютерного програмного комплексу “Єдина система статистики та аналізу роботи органів прокуратури України” на даний час рішення суду не виконано, заборгованість у сумі 618625,93 грн відповідачем не погашена, тому є необхідність відновлення втраченого судового провадження для подальшого отримання виконавчого документа та виконання рішення суду. Надати документи, які долучалися до матеріалів справи можливість відсутня, оскільки матеріали знаходяться на тимчасово окупованій території Луганської області.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, місце та час судового засідання повідомлявся належним чином (арк. спр. 17).

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів”, яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі – КАС України) викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII “Перехідні положення” КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною третьою статті 3 КАС України закріплено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини дев’ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-2877/10/1270, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно статті 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

За даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиного державного реєстру судових рішень України, встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-2877/10/1270 за позовом прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в м. Стаханові Луганської області до Другого Воєнізованого гірничорятувального загону про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-2877/10/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-2877/10/1270 за позовом прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в м. Стаханові Луганської області до Другого Воєнізованого гірничорятувального загону про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вважається втраченою.

Згідно даних КП “ДСС” постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01.07.2010 у справі № 2а-2877/10/1270, стягнуто з Другого Воєнізованого гірничорятувального загону (94000, Луганська область, м. Стаханов, вул. Мічуріна, 2, код ЄДРПОУ 00159367) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Стаханові Луганської області (94002, Луганська область, м. Стаханов, вул. Б. Хмельницького, 19, код ЄДРПОУ 21792465) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 618625,93 грн. (арк.спр. 21-22).

За даними КП ДСС постанова Луганського окружного адміністративного суду від 01.07.2010 у справі № 2а-2877/10/1270 набрала законної сили 25 вересня 2010 року.

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Стахановського міського управління юстиції від 11 лютого 2011 року відкрито виконавче провадження ВП № 24442446 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-2877/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 01 липня 2010 року, про стягнення з Другого Воєнізованого гірничорятувального загону на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Стаханові Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 618625,93 грн (арк. спр. 9).

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп’ютерній програмі “Діловодство спеціалізованого суду”.

До заяви про відновлення втраченого судового провадження заявником додано копію постанови суду від 01.07.2010 (арк.спр. 4-5).

Метою відновлення втраченого провадження є отримання дубліката виконавчого листа по справі.

Дослідивши документи, надані представником заявника, процесуальні документи та відомості з КП “ДСС”, суд приходить до такого.

Відповідно до статті 386 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

На виконання вимог статті 390 КАС України судом досліджені наступні процесуальні документи, наявні в КП “Діловодство спеціалізованого суду”: постанова Луганського окружного адміністративного суду від 01.07.2010 у справі № 2а-2877/10/1270, ухвала суду від 12.05.2011 про відмову у задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Стаханівського міського управління юстиції в Луганській області про відстрочення виконання судового рішення у справі № 2а-2877/10/1270, ухвала суду від 12.05.2011 про задоволення заяви Управлінню Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області про поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-2877/10/1270.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп’ютерній програмі “ДСС”, та документів, наданих заявником.

Враховуючи мету відновлення втрачено судового провадження – виконання судового рішення, беручи до уваги приписи статей 384-390 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-2877/10/1270 в частині процесуальних документів – постанова Луганського окружного адміністративного суду від 01.07.2010, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 12.05.2011 про відмову у задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Стаханівського міського управління юстиції в Луганській області про відстрочення виконання судового рішення, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 18.06.2013 про задоволення заяви Управлінню Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області про поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, виконавчого листа у справі № 2а-2877/10/1270.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 248, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-2877/10/1270 в частині процесуальних документів - постанова Луганського окружного адміністративного суду від 01 липня 2010, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 12 травня 2011, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 18 червня 2013, виконавчого листа у справі № 2а-2877/10/1270.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяОСОБА_1