Рішення № 71622512, 03.11.2017, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/11287/16-ц

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.11.2017 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської областіу складі:

головуючої судді - Леміш О.М

при секретарі судового засідання- Химинець О.Я

з участю представника позивача ОСОБА_1 А

відповідача ОСОБА_2І

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ПАТ по газопостачанню та газофікації " Закарпатгаз" до ОСОБА_2 про компенсацію вартості природнього газу , передбаченої кодексом газорозподільних систем -

В С Т А Н О В И В:

ПАТ по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_2І про компенсацію вартості природного газу, передбаченої Кодексом газорозподільних систем.

Позовні вимоги мотивує тим, що свої зобов’язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі. Відповідачем допущено порушення норм чинного наступних обставин. Працівниками ПАТ «Закарпатга» було припинено газопостачання ОСОБА_2І за борг за спожитий природній газ в сумі 3 529, 01 грн. за адресою споживання: Ужгородський район, с. Оріховиця, вул. Гагаріна, 42, про що було складено АКТ № 306 від 28.03.2016р.

10.06.2016 під час контрольного огляду вузла обліку працівниками ПАТ «Закарпатгаз» на об’єкті Відповідача виявлено порушення на ринку природного газу, які передбачені та кваліфікуються Кодексом ГРС як несанкціоноване відновлення газопостачання (підпункт 2 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу)

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу, за участю споживача зафіксовано актом про порушення від 10.06.2016р. № 48 .

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС 28.07.2016р. розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. На засіданні комісії Відповідач не з’явився, хоча про час та дату проведення комісії його було повідомлено рекомендованим листом № 4722 від 11.07.2016р.

Таким чином вартість донарахованого через порушення об’єму природного газу, і яку Відповідач має компенсувати Оператору ГРМ - ПАТ «Закарпатгаз» - становить 24934,67 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд такий задовільнити.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечив, просив суд відмовити в його задоволенні.

Заслухавши позицію представника позивача та відповідача, допитавши в судовому засіданні свідків ОСОБА_3Р , ОСОБА_4Ю ОСОБА_5І , які в судовому засіданні підтвердили обставини викладені в позові, розглянувши матеріали справи, оцінивши наледність та допустимість кожного доказу, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» затверджено Постановою від 30.09.2015 N 2494 Кодекс газорозподільних систем , який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Пункт 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу .

На виконання вимог статей 12 та 40 Закону постановою НКРЕКП від 30.09.2015 N2498НКРЕКП (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за N1384/27829) затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір),

-який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об’єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п.1.1.Договору);

-умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону і Кодексу (п.1.2.

-Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/бо документально підтверджене споживання природного газу (1.3.).

Умови приєднання ОСОБА_2І до Договору виконано. Фактом приєднання ОСОБА_2І до умов Договору (акцептування договору) є вчинення дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, документально підтверджене актом про порушення від 10.06.2016 р. факт споживання природного газу.

Так, в судовому засіданні встановлено, що , за цим Договором ОСОБА_2І зобов’язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов’язків (Розділ VIII Договору).

Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору Сторони зобов’язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі Кодекс ГРС).

Пунктом 4 глави I Розділу I Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс) визначено поняття:

-несанкціоноване відновлення газоспоживання – виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об’єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об’єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.

Свої зобов’язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі.

Натомість ОСОБА_2І допущено порушення зазначених норм за наступних обставин.

Працівниками ПАТ «Закарпатга» було припинено газопостачання за борг за спожитий природній газ в сумі 3 529, 01 грн. за адресою споживання: Ужгородський район, с. Оріховиця, вул. Гагаріна, 42, про що було складено АКТ № 306 від 28.03.2016р.

10.06.2016 під час контрольного огляду вузла обліку працівниками ПАТ «Закарпатгаз» на об’єкті ОСОБА_2І виявлено порушення на ринку природного газу, які передбачені та кваліфікуються Кодексом ГРС як несанкціоноване відновлення газопостачання (підпункт 2 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу)

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу, за участю споживача зафіксовано актом про порушення від 10.06.2016р. № 48 .

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС 28.07.2016р. розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. На засіданні комісії ОСОБА_2І не з’явився, хоча про час та дату проведення комісії його було повідомлено рекомендованим листом № 4722 від 11.07.2016р.

Підпункт 2 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об’ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газопостачання.

Відповідно до п.2 Розділу 3 Глави ХІ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об’єм природного газу визначається за граничними об’ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану – з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору – з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Таким чином вартість донарахованого через порушення об’єму природного газу, і яку ОСОБА_2І на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ - ПАТ «Закарпатгаз» - становить 24934,67 грн.

Підпункт 1 п. 11. глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об’єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду) його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ – тобто ПАТ «ЗАКАРПАТГАЗ». При цьому вартість природного газу визначена за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

У відповідності до положень Кодексу, ця компенсація пред’явлена до сплати ОСОБА_2І окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому цінним поштовим відправленням з описом вмісту разом із вимогою про компенсацію вартості не облікованого об’єму природного газу від 05.08.2016. Проте,ОСОБА_2І цю вимогу про компенсацію залишив без реагування.

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України (п. 8.1. Типового Договору розподілу природного газу ).

Стаття 59 Закону «Про ринок природного газу» також містить норму про те, що суб’єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Стаття 3 Конституції України та ст. 319 Цивільного кодексу України встановлює, що власність зобов'язує; власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства; держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання; усі суб'єкти права власності рівні перед законом. Чинне законодавство України встановлює презумпцію винуватості власника за шкоду (збитки) завдані використанням його майна, оскільки останній зобов'язаний використовувати свою власність у спосіб що не суперечить чинному законодавству України та утримуватись від дій, що можуть нанести шкоду (збитки) правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, держави, суб'єктам господарювання тощо.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення. Згідно ст. 16 ЦК України юридична особа має право на захист свого особистого немайнового та майнового права та інтересу в суді.

Згідно з частиною другою статті 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час; боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України

Відповідно до ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушення зобов'язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.

Пунктом 4 ст. 611 цього Кодексу визначено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Ця норма кореспондується зі ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з ч. 1 ст. 1192 ЦК України з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов'язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі.

Враховуючи специфіку та властивості природного газу, Відповідач зобов'язаний компенсувати ПАТ «Закарпатгаз» вартість перерахованих при вищенаведених обставинах обсягів природного газу, тобто відшкодувати завдані збитки у повному обсязі заявлених позовних вимоги.

Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України з відповідачки слід стягнути на користь позивача судові витрати сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 209, 213-215, 224-226 ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 526, 610, 611, 1166 ЦК України суд,

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву - задоволити.

Стягнути з ОСОБА_2 (89423, Ужгородський район, с. Оріховиця, вул. Гагаріна, буд. 42) на користь ПАТ «Закарпатгаз» (код ЄДРПОУ 05448610, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2) суму 24934,67 грн. передбаченої Кодексом ГРС компенсації вартості перерахованих обсягів природного газу.

Стягнути з ОСОБА_2 (89423, Ужгородський район, с. Оріховиця, вул. Гагаріна, буд. 42) на користь ПАТ «Закарпатгаз» (код ЄДРПОУ 05448610, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2) суму судового збору 1378,00 грн.

Роз'яснити сторонам, що вони мають право ознайомитись з повним рішенням суду через п'ять днів після проголошення вступної та резолютивної частини рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_6М