Ухвала суду № 71619536, 17.01.2018, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/430/18

Провадження №1-кс/219/385/2018

УХВАЛА

17 січня 2018 року слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Чопик О.П., з участю: секретаря Чубикало О.А., прокурора Шабаліна С.В., розглянувши клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів,

в с т а н о в и в :

у провадженні Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 42018051610000002 від 4 січня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України.

Прокурор Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Просить надати дозвіл слідчому слідчого відділу Бахмутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_2, прокурору Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3, прокурору Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1, та за дорученням оперативним підрозділам Національної поліції України на тимчасовий доступ до документів з їх вилученням, які знаходяться у володінні Горлівського інституту іноземних мов Державного вищого навчального закладу "Донбаський державний педагогічний університет" (ЄДРПОУ 38177129), який розташований за адресою: Донецька область, м.Бахмут, вул.Василя Першина, буд. 24, а саме: договору № 138 від 19 грудня 2017 року на здійснення робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж електрозабезпечення будівлі студентського гуртожитку Горлівського інституту іноземних мов по вул.Чайковського, 63 м.Бахмут, Донецької області» та додатки до нього, зміни до договору (оригінал); актів приймання виконаних робіт по об’єкту «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж електрозабезпечення будівлі студентського гуртожитку Горлівського інституту іноземних мов по вул.Чайковського, 63 м. Бахмут, Донецької області» (оригінал); проекту, проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж електрозабезпечення будівлі студентського гуртожитку Горлівського інституту іноземних мов по вул.Чайковського, 63 м.Бахмут, Донецької області», договору на проведення експертизи проекту за об’єктом (оригінал); актів приймання-передачі обладнання, матеріалів, які передавались посадовим особам Горлівського інституту іноземних мов Державного вищого навчального закладу "Донбаський державний педагогічний університет" (ЄДРПОУ 38177129) з початку виконання робіт за об’єктом: «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж електрозабезпечення будівлі студентського гуртожитку Горлівського інституту іноземних мов по вул.Чайковського, 63 м.Бахмут, Донецької області» (оригінал); договору на виконання робіт з технічного нагляду за об’єктом «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж електрозабезпечення будівлі студентського гуртожитку Горлівського інституту іноземних мов по вул.Чайковського, 63 м. Бахмут, Донецької області» (оригінал); договору на здійснення авторського нагляду за об’єктом «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж електрозабезпечення будівлі студентського гуртожитку Горлівського інституту іноземних мов по вул.Чайковського, 63 м.Бахмут, Донецької області» (оригінал); дозволу на початок робіт по об’єкту «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж електрозабезпечення будівлі студентського гуртожитку Горлівського інституту іноземних мов по вул.Чайковського, 63 м.Бахмут, Донецької області» (оригінал); наказу про призначення відповідальної особи з технічного нагляду за об’єктом: «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж електрозабезпечення будівлі студентського гуртожитку Горлівського інституту іноземних мов по вул.Чайковського, 63 м.Бахмут, Донецької області» та сертифікат спеціалістів з технічного нагляду, які проводили технічний нагляд за вищезазначеними роботами (оригінал); накладних на придбання матеріалів та витрати для виконання вищезазначених робіт ТОВ «Промислово-енергетичне будівництво» (ЄДРПОУ 38101699); актів скритих робіт по об’єкту «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж електрозабезпечення будівлі студентського гуртожитку Горлівського інституту іноземних мов по вул.Чайковського, 63 м.Бахмут, Донецької області» (оригінал); листування між Часовоярською спеціальною загальноосвітньою школою-інтернат № 8, ТОВ «Інтел Телеком» та технічним наглядом (оригінал); журналів з технічного та авторського нагляду за об’єктом «Реконструкція котельні Часовоярської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат № 8 Донецької обласної ради », а також журнал виконання робіт по об’єкту (оригінал).

В обґрунтування клопотання посилається на те, що в ході досудового розслідування встановлено, що розпорядником коштів бюджету Горлівським інститутом іноземних мов ДВНЗ «Донбаський державний педагогічний університет» (ЄДРПОУ 38177129) розміщено оголошення про проведення закупівлі послуг з капітального ремонту зовнішніх інженерних мереж електрозабезпечення будівлі студентського гуртожитку Горлівського інституту іноземних мов по вул.Чайковського, 63 м.Бахмут Донецької області, очікувана вартість предмета закупівлі 620 002,60 грн, та протоколом розкриття від 19 грудня 2017 року визначено переможцем ТОВ «Промислово-енергетичне будівництво» (ЄДРПОУ 38101699), з яким укладено договір № 138 від 19 грудня 2017 року на загальну суму 620 002,60 грн. Встановлено, що в рамках виконання вказаного договору ТОВ «Промислово-енергетичне будівництво» (ЄДРПОУ 38101699) зобов’язана здійснити постачання та монтаж трансформатору ТМ-250/10 У1 6/0,4 У/УН-0. 27 грудня 2017 року на розрахунковий рахунок ТОВ «Промислово-енергетичне будівництво» в рамках виконання договору №138 перераховано замовником бюджетні кошти у повному обсязі, що свідчить про виконання взятих на себе сторонами зобов’язань. 4 січня 2018 року виїздом на місце виконання робіт, за адресою м.Бахмут, вул.Чайковського, 63 встановлено відсутність факту монтажу трансформатору ТМ-250/10 У1 6/0,4 У/УН-0.

Таким чином, на думку органу досудового розслідування, в діях посадових осіб ТОВ «Промислово-енергетичне будівництво» та Горлівського інституту іноземних мов ДВНЗ «Донбаський державний педагогічний університет» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України, в частині внесення недостовірних даних до актів виконаних робіт та перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок підрядної організації за роботи, які фактично не виконані.

З метою встановлення дотримання вимог законодавства з питань законності використання бюджетних коштів при проведенні державної закупівлі, з метою повного, всебічного та об’єктивного дослідження обставин події, що сталася, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які перебувають у володінні Горлівського інституту іноземних мов Державного вищого навчального закладу «Донбаський державний педагогічний університет» (ЄДРПОУ 38177129). Вказані документи мають доказове значення у кримінальному провадженні, а отримати їх у інший спосіб не можливо. Просить також, відповідно до вимог ч.2 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України проводити розгляд клопотання без виклику представників Горлівського інституту іноземних мов Державного вищого навчального закладу «Донбаський державний педагогічний університет» з метою запобігання внесення змін або знищення цих документів.

Статтею 159 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі ч.2 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України розгляд клопотання відбувається без представника особи, у володінні якої знаходяться документи.

В ході судового засідання прокурор надав пояснення про те, що, не зважаючи на оплату робіт з монтажу трансформатора Горлівським інститутом іноземних мов Державного вищого навчального закладу «Донбаський державний педагогічний університет», ТОВ «Промислово-енергетичне будівництво» цих робіт в обумовлений договором строк не виконало.

Згідно з ч.5 ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Як вбачається з клопотання та витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 42018051610000002, об’єктивною стороною правопорушення є внесення посадовими особами недостовірних даних до актів виконаних робіт. Однак, згідно з представленим актом виконаних робіт роботи з монтажу трансформатора не вказані; інші акти виконаних у матеріалах кримінального провадження, як зазначив прокурор, відсутні. Таким чином, у слідчого судді наявні об’єктивні сумніви у тому, що порушені у клопотанні вимоги та обґрунтування стосуються кримінального провадження номер 42018051610000002. Слідчому судді не надано доказів обставин, на які посилається прокурор.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.132 Кримінального процесуального кодексу України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчому судді не представлено доказів звернення до Горлівського інституту іноземних мов Державного вищого навчального закладу «Донбаський державний педагогічний університет» з метою добровільного пред’явлення оригіналів документів, тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор. При цьому, як вказав прокурор, копії цих документів органу досудового розслідування цим закладом надано.

Заслухавши пояснення прокурора, враховуючи викладене, приходжу до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити у зв’язку з його необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

у х в а л и в :

у задоволенні клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.П.Чопик