Рішення № 71616048, 16.01.2018, Народицький районний суд Житомирської області

Народицький районний суд Житомирської області

Справа № 284/1085/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2018 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

під головуванням судді Піщуліної І.С.,

з секретарем Івасенко М.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання дій незаконними та скасування постанови державного виконавця,

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира (надалі-Управління) звернулось до суду із зазначеним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області та просить зупинити примусове виконання постанови Народицького районного суду Житомирської області від 30 серпня 2017 року, що здійснюється на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження №55247163 від 28 листопада 2017 року, визнати незаконними дії державного виконавця та скасувати його постанову від 28 листопада 2017 року про відкриття виконавчого провадження №55247163 та стягнення виконавчого збору в сумі 12800 гривень.

Обґрунтовує позовні вимоги тим, що судове рішення щодо виплати грошових коштів при відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності таких коштів у боржника не може вважатися невиконанням судового рішення, оскільки боржник не має фінансової можливості виконати судове рішення в частині виплати нарахованих сум, крім того, стягнення за таких обставин виконавчого збору в сумі 12800 гривень ще більше ускладнює фінансове становище та ще більше утруднює виконання судового рішення.

Сторони в судове засідання не з’явились, надіслали заяви, в яких просять справу розглядати без їх участі, представник відповідача надіслав письмові заперечення проти позову.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

28 листопада 2017 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №55247163 з виконання виконавчого листа, виданого 08 листопада 2017 року за постановою Народицького районного суду Житомирської області від 30 серпня 2017 року у справі №284/782/17, про зобов’язання Управління виплатити ОСОБА_2 нараховану відповідно до постанови Народицького районного суду Житомирської області №284\1403\14-а від 27 серпня 2014 року доплату до заробітної плати за ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Зазначеною постановою також з Управління стягнуто виконавчий збір в сумі 12800 гривень.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» (надалі – Закон) визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

Статтею 27 Закону визначено, що виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.

За примусове виконання рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - фізичної особи і в розмірі чотирьох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

Виконавчий збір не стягується:

1) за виконавчими документами про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів, накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог, за виконавчими документами, що підлягають негайному виконанню;

2) у разі виконання рішень Європейського суду з прав людини;

3) якщо виконання рішення здійснюється за рахунок коштів, передбачених бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду в порядку, встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень";

4) за виконавчими документами про стягнення виконавчого збору, стягнення витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених виконавцем відповідно до вимог цього Закону;

5) у разі виконання рішення приватним виконавцем;

6) за виконавчими документами про стягнення заборгованості, що підлягає врегулюванню відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", а також згідно з постановами державних виконавців, винесеними до набрання чинності цим Законом.

З огляду на зазначене та приймаючи до уваги, що позивачем не надано суду доказів на підтвердження обставин, передбачених статтею 27 Закону, за наявності яких виконавчий збір не стягується, суд вважає, що дії державного виконавця й постанова про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення виконавчого збору відповідають вимогам Закону, а отже, в задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 19 частини 1статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 5,6,10,11,14,246,255,287 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні адміністративного позову управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира (вул.Перемоги,55, міста Житомира, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 03192767) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області (майдан Соборний,1, міста Житомира, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 34900660) про зупинення примусового виконання постанови Народицького районного суду Житомирської області від 30 серпня 2017 року, визнання незаконними дій старшого виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №55247163 від 28 листопада 2017 року та стягнення виконавчого збору в сумі 12800 гривень, відмовити за безпідставністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду складено 16 січня 2018 року.

Суддя: ОСОБА_3