Постанова № 71596279, 29.11.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2017 року о 09 год. 30 хв.

Справа № 820/2965/17

ЗП/808/13/17

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.,

за участю секретаря Батигіна О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної фіскальної служби України

до: Товариства з обмеженою відповідальністю “Політрейд – Плюс”

про: стягнення фінансових санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Державна фіскальна служба України звернулася до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Політрейд – Плюс» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 17 000 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.09.2017 передано адміністративний позов Державної фіскальної служби України на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідачем, у порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму фінансових санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну, яка визначена позивачем у Рішенні про застосування фінансових санкцій. Зазначена сума грошового зобов’язання набула статусу податкового боргу.

Представником позивача до суду подане письмове клопотання (вх.№33359 від 29.11.2017) про розгляд справи у письмовому провадженні. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Причини не прибуття відповідача або його представника у судове засідання суду не відомі. Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Станом на час розгляду справи заперечень на позов, так само як і заяви про визнання вимог податкового органу, відповідачем суду не надано.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Оскільки у судове засідання не з’явились всі особи, які беруть участь у справі, згідно ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

З огляду на викладене, оскільки представником позивача до суду подана заява про розгляд справи у письмовому провадженні, а представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не прибув у судове засідання без поважних причин, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін, за наявними у справі доказами.

Судом встановлено, що юридична особа Товариство з обмеженою відповідальністю “Політрейд – Плюс» (код 39378944) зареєстроване 08.07.2014 (а.с.8).

Відповідач має податковий борг зі сплати фінансових санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну сумі 17000грн., який виник внаслідок наступного.

Висновком головного державного ревізора інспектора відділу ліцензування та контролю за обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ГУ ДФС у Харківській області від 18.04.2016 №269/20-40-40-02-18 (а.с. 12) встановлено порушення відповідачем вимог ч.3 ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме звіт 1-ОА за лютий 2016 року подано до ГУ ДФС у Харківській області з порушенням строків встановлених ч.3 ст. 16 Закону.

Рішенням Державної фіскальної служби України №000693 від 09.11.2016 на підставі Висновку ГУ ДФС у Харківській області від 18.04.2016 №269/20-40-40-02-18 застосовано до ТОВ «Політрейд – Плюс» штраф у розмірі 17000 грн. (а.с.9).

Рішення ГУ ДФС України №000693 від 09.11.2016 отримано відповідачем 17.11.2016, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 15). Визначена сума штрафу не сплачена та набула стану податкового боргу.

Таким чином, сума заборгованості ТОВ «Політрейд – Плюс» зі сплати фінансових санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну складає 17000 грн.

Правовідносини у даній справі врегульовано Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. № 790 (чинними на момент виникнення спірних правовідносин).

Абзацом 18 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі, зокрема, неподання чи несвоєчасного подання звіту або подання звіту з недостовірними відомостями про обсяги виробництва та/або обігу (в тому числі імпорту та експорту) спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів до органу виконавчої влади, уповноваженого Кабінетом Міністрів України видавати відповідні ліцензії, - у розмірі 17000 гривень.

У зв’язку з виявленням вказаного порушення, до відповідача застосовано штраф в розмірі 17 000,00 грн.

Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. № 790.

Згідно п. 10 Порядку, визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідач в добровільному порядку штрафні санкції в сумі 17 000 грн. не сплатив, доказів зворотнього суд не надано.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, передбачено зобов’язання платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органі мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов’язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб’єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України;

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Оскільки під час розгляду справи судом з’ясовано, що відповідач має податковий борг зі сплати фінансових санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованим, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Політрейд – Плюс” (код 39378944) суму податкового боргу з фінансових санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну у розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень на користь УК Київський, код отримувача 37999675, МФО 851011, код платежу 21081500, р/р 3141556100004.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.В. Стрельнікова