Рішення № 71596155, 15.01.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2018 р. Справа№805/4006/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

секретар судового засідання Кочетов В.К.,

з участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Центрального об’єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Маріупольське автотранспортне підприємство – 11402» про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

в с т а н о в и в :

У листопаді 2017 року Центральне об’єднане Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначало, що за період з лютого по травень 2017 року відповідач не відшкодував витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, внаслідок чого виникла заборгованість, яку просив стягнути в сумі 15458,64 грн.

Після подання позову позивач подав заяву про уточнення позовних вимог в сторону зменшення, в якій зазначав, що відповідачем погашено заборгованість в частині пенсіонера ОСОБА_2, в іншій частині – щодо пенсіонера ОСОБА_3 – заборгованість в сумі 12891,71 грн. не сплачено.

У зв’язку з наведеним позивач просив стягнути з відповідача кошти на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, за вказаний період у розмірі 12891,71 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року провадження у справі зупинено. Ухвалою того ж суду від 19 грудня 2017 року – провадження поновлено.

Представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому зазначав, що, на думку відповідача, пенсіонеру ОСОБА_3 неправомірно призначено пенсію на пільгових умовах за списком № 2. Крім того, на адресу відповідача не надсилалися розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. Просив в задоволенні позову відмовити.

Позивач подав клопотання про розгляд справи без участі його представника. Просив задовольнити позов.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав відзив на позовну заяву.

Враховуючи наведене суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Судом встановлено, що Центральне об’єднане Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області за період з лютого по травень 2017 року здійснило витрати на виплату і доставку працівникам товариства з обмеженою відповідальністю «Маріупольське автотранспортне підприємство – 11402» пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі пункту «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на суму 12 891,71 грн.

Вказана сума коштів є витратами щодо пенсіонера ОСОБА_3

Розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку таких пенсій в порядку, встановленому законодавством, надсилалися на адресу відповідача, однак витрати відшкодовані не були.

Вказані розрахунки відповідачем не оскаржувалися.

Судом також встановлено, що ОСОБА_3 отримує пенсію, призначену на пільгових умовах на підставі пункту «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто за списком №2, як особа, яка працювала в товаристві з обмеженою відповідальністю «Маріупольське автотранспортне підприємство – 11402».

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт «а» ст. 13 Закону); працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт «б» ст. 13 Закону); інші працівники (пункти «в» - «з» ст. 13 Закону).

Відповідно до абз. 1 ч. 2 розд. XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Детально питання відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 розд. XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» врегульовано п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду від 19 грудня 2003 року № 21-1.

Згідно з пп. 6.1 п. 6 вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.п. 6.4 й 6.7 п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Обов’язок відшкодування відповідачем коштів пов’язаний виключно з фактом понесення певних витрат Пенсійним фондом України.

Правомірність призначення пенсії, на що посилався представник відповідача заперечуючи проти позову, не є предметом спору в даній справі, у зв’язку з чим в межах даної справи законність призначення та виплати даної пенсії ставитися під сумнів не має. Поки дії та рішення органів Пенсійного фонду щодо призначення та виплати пенсії у встановленому законом порядку не визнані неправомірними, діє презумпція правомірності призначення та виплати даної пенсії, а тому відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати щодо її виплати і доставки.

Посилання відповідача на те, що позивач не надсилав на адресу відповідача розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, є неприйнятним, оскільки обізнаність відповідача про наявність вказаних розрахунків підтверджується фактом надіслання на його адресу копії позовної заяви з копіями вказаних розрахунків, і фактом ознайомленням представника відповідача з матеріалами даної адміністративної справи ще 19 грудня 2017 року.

З огляду на вимоги законодавства, оскільки на час розгляду справи фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в установленому законом порядку не відшкодовані, тому вони підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 32, 139, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

Позов Центрального об’єднаного Управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Маріупольське автотранспортне підприємство – 11402» про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Маріупольське автотранспортне підприємство – 11402» (87548, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Зелинського, 89, код ЄДРПОУ 03113762) на користь Центрального об’єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (87548, Донецька обл., м.Маріуполь, вул. Зелінського, 27а, р/р 26001054003550, МФО 335429, код ЄДРПОУ 03113762) кошти на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, у розмірі 12891 (дванадцять тисяч вісімсот дев’яносто одна) грн. 71 (сімдесят одна) коп.

Рішення набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 255 КАС України, і може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення судом складено 16 січня 2018 року.

Суддя Логойда Т. В.