Ухвала суду № 71595824, 15.01.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 січня 2018 року

Луцьк

Справа № 803/26/18

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву Державного підприємства "Волиньвугілля" до Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправними дій, скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Волиньвугілля" (далі – ДП "Волиньвугілля") звернулось з адміністративним позовом до Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправними дій щодо прийняття постанови про арешт коштів боржника від 22 грудня 2017 року у зведеному виконавчому провадженні ВП № 6465631; скасування постанови про арешт коштів боржника від 22 грудня 2017 року у зведеному виконавчому провадженні ВП № 6465631.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Відповідно до пункту 5 частини п’ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

З позовної заяви та доданих до неї документів убачається, що позивач оскаржує постанову від 22 грудня 2017 року у зведеному виконавчому провадженні ВП № 6465631, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках боржника ДП "Волиньвугілля" в Публічному акціонерному товаристві "Комерційний Банк "Глобус" (далі – ПАТ "КБ "Глобус") № 2604000123759, № 2600600123759. Відповідно до довідки № 04/8.1/11.2-13 від 03 січня 2018 року, виданої ДП "Волиньвугілля", останнє повідомило, що єдиним рахунком для виплати заробітної плати працівникам підприємства є поточний рахунок, відкритий у ПАТ "КБ "Глобус" № 2600600123759.

Однак, позивач не додав до позовної заяви належних доказів, зокрема, відомостей органів ДФС, щодо усіх відкритих рахунків у банківських установах (із зазначенням режиму використання рахунків, їх стану, руху коштів на таких рахунках), що є порушенням пункту 5 частини п’ятої статті 160, частини четвертої статті 161 КАС України.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як установлено частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини третьої статті 6 цього ж Закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою, фізичною особою-підприємцем – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" з 01 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 762 грн.

Таким чином, оскільки позивачем як юридичною особою подано позовну заяву, в якій об'єднано дві вимоги немайнового характеру, тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 3 524 грн (1 762 грн х 2).

В порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви долучено квитанцію № 3 від 06 січня 2018 року про сплату судового збору в розмірі 1 762 грн, тобто, в меншому розмірі, ніж визначено чинним законодавством України. При цьому, позивач згідно з статтею 5 Закону України "Про судовий збір" не звільнений від сплати судового збору.

Відтак, з урахуванням суми сплаченого судового збору, позивачу слід доплатити судовий збір за ставками, визначеними підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" в розмірі 1 762 грн (3 524 грн – 1 762 грн).

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків – десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом надання належних доказів щодо усіх відкритих рахунків у банківських установах (із зазначенням режиму використання рахунків, їх стану, руху коштів на таких рахунках); доплати судового збору в сумі 1 762 грн та надання суду оригіналу платіжного документа.

Перерахування судового збору необхідно здійснювати за платіжними реквізитами Волинського окружного адміністративного суду, зазначеними на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державного підприємства "Волиньвугілля" до Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправними дій, скасування постанови залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз’яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.М. Димарчук