Ухвала суду № 71578384, 12.01.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

12 січня 2018 р. Справа № 814/1463/17Головуючий у суді І інстанції: Гордієнко Т.О.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Семенюк Г.В., заяву акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований Будівельно-Монтажний Поїзд № 803" про перегляд за нововиявленими обставинами Ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2017 року за позовом акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований Будівельно-Монтажний Поїзд № 803" по справі № 814/1463/17,

В С Т А Н О В И В :

12 січня 2018 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований Будівельно-Монтажний Поїзд № 803" про перегляд за нововиявленими обставинами Ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2017 року, якою апеляційну скаргу акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований Будівельно-Монтажний Поїзд № 803" на Ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 липня 2017 року по справі № 814/1463/17 повернуто апелянту.

Підстави для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами визначені статтею 361 Кодексу адміністративного судочинства, якими є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Відповідно до ст. 364 КАС України, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

У заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

3) ім'я (найменування) інших учасників справи;

4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява;

5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення;

6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

До заяви додаються:

1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи;

2) документ про сплату судового збору;

3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення;

5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу.

Разом з тим, заява акціонерного товариства закритого типу «Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд №803» вказаним вище вимогам не відповідає.

Зокрема, заявником у заяві не викладено обставин, що не були відомі та не могли бути відомі суду та заявнику під час вирішення справи, і які могли вплинути на прийняття рішення по суті, не наведено обґрунтування на підтвердження наявності нововиявлених обставин.

Крім того, у заяві не зазначено осіб, які беруть участь у справі та їх адреси.

Також, до заяви не додано її копії відповідно до кількості осіб, які брали участь у справі, та документа про сплату судового збору.

Таким чином, клопотання заявника про прийняття заяви у вказаному вигляді без вказання усіх осіб та дотримання вимог КАС України задоволенню не підлягає, оскільки це унеможливлює виконання вимог судом ч.6 ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження за нововиявленими обставинами.

У своїй заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами заявник також просив звільнити його від сплати судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Положеннями ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. У відповідності до ч. 1 ст. 8 вказаного Закону враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Тобто, можливість такого звільнення передбачена тільки для фізичних осіб.

Аналогічну правову думку виклав Верховний Суд у своєму рішенні від 29.12.2017 року по справі № 826/11019/15.

Крім того, умовою звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати є такий майновий стан сторони, який не дозволяє його сплатити.

Скрутне матеріальне положення має бути належним чином доведене суду.

Надані апелянтом пояснення не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Статтями 3 та 4 Закону України «Про судовий збір» визначено об'єкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.

Відповідно до ст. 4 Закону України „Про судовий збір" № 3674-VІ від 08.07.2011 року, у попередній редакції, ставка судового збору за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2017 року складав 1600 грн.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону в редакції чинній на момент подання апеляційної скарги (від 15.12.2017р.), за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Враховуючи, що заяву про перегляд за нововиявленими обставинами було подано на Ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2017 року, то за подання апеляційної скарги в даному випадку належить сплатити судовий збір в сумі - 2400 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути сплачено за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: УК в м. Одесі/Приморський район/22030101

Код отримувача (ЄДРПОУ) 38016923

банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області

Код банку отримувача (МФО): 828011

Рахунок отримувача: 31212206781008;

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Відповідно до ч.3 ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вище викладене, заява за нововиявленими обставинами товариства закритого типу "Спеціалізований Будівельно-Монтажний Поїзд № 803" про перегляд за нововиявленими обставинами Ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2017 року, підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. 169, ст. 366 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

1.У задоволенні клопотань Головного управління товариства закритого типу "Спеціалізований Будівельно-Монтажний Поїзд № 803" про прийняття заяви у вказаному вигляді без вказання усіх осіб, дотримання вимог КАС України та звільнення від сплати судового збору, - відмовити. 2.Заяву Головного управління товариства закритого типу "Спеціалізований Будівельно-Монтажний Поїзд № 803" про перегляд за нововиявленими обставинами Ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2017 року, - залишити без руху. 3.Надати товариству закритого типу "Спеціалізований Будівельно-Монтажний Поїзд № 803" десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених недоліків. 4.Роз'яснити заявникові, що вразі невиконання вимог Ухвали суду у встановлений строк, заява буде повернута.Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Семенюк Г.В.