Постанова № 71565255, 10.01.2011, Згурівський районний суд Київської області

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 січня 2011 року Справа № 2-а-108/11

Суддя Згурівського районного суду Київської області Денисенко Н.О., розглянувши в смт.Згурівка Київської області у приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов”язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

21 грудня 2010 року (за поштовим штемпелем) позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є інвалідом ІIІ групи внаслідок захворювання, пов'язаного з участю в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, отримує передбачені статтями 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796-ХІІ) державну та додаткову пенсії. Враховуючи те, що розміри призначених і виплачуваних йому пенсій не відповідають розмірам, установленим цим Законом, та на відмову Управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області (далі – Управління) привести їх у відповідність із останніми, тому просить визнати дії відповідача щодо відмови йому у перерахунку державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії у розмірах відповідно 50 процентів мінімальної пенсії за віком та шість мінімальних пенсій за віком, які передбачені ст.ст.50, 54 Закону № 796-ХІІ, неправомірними, зобов'язати його здійснити перерахунок та виплату щомісячної основної пенсії в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, яка передбачена ст.54 Закону № 796-ХІІ, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров”ю у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст.50 Закону № 796-ХІІ, виходячи з мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон № 1058), починаючи з 21 червня 2010 року і виплачувати до внесення відповідних змін у законодавстві.

Відповідач заперечень проти позову не надав, одержав копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів отримав 28 грудня 2010 року.

Встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, категорія 1, інвалідом третьої групи довічно, захворювання пов'язане з виконанням обов”язків військової служби по ЛНА на ЧАЕС, одержує пенсію по третій групі інвалідності, що настала внаслідок захворювання пов”язаного з роботами по ЛНА на ЧАЕС, на підставі статті 54 та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі статті 50 Закону № 796-ХІІ, розміри яких нараховані та виплачуються на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 “Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян”. Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсій

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити частково та вбачається доведеним, що відповідач в період з 21 червня 2010 року по 21 грудня 2010 року, ігноруючи норми права, які регулюють спірні правовідносини, порушив право позивача на перерахунок пенсій, тому вбачається, що мають місце протиправні дії відповідача. Права позивача необхідно поновити шляхом зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату державної пенсії та додаткової пенсії за зазначений період, за виключенням суми фактично проведених виплат.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.4 ст.54 Закону № 796-ХІІ (у редакції, як була чинна до 1 січня 2008 року, передбачалося, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по 3 групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі статтею 50 зазначеного Закону особам, віднесеним до категорії І, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам IIІ групи - у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Зі змісту ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.52 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” було встановлено мінімальний розмір пенсії за віком з 1 квітня 2010 року — 706 грн., з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року – 723 грн., з 1 грудня 2010 року – 734 грн. У задоволенні решти позовних вимог необхідно відмовити, оскільки виплата повинна бути проведена з урахуванням фактично проведених виплат. Крім того, із повідомлених позивачкою обставин не вбачається, що відповідач в подальшому буде порушувати його права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 19, 22, 92 Конституції України, Законами України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, “Про Державний бюджет України на 2010 рік, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 18, 21, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2 КАС України,-

Суддя, П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій суб»єкта владних повноважень протиправними щодо перерахунку пенсії та стягнення недорахованих сум пенсії задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку щомісячної додаткової пенсії та державної пенсії, у розмірах відповідно 50 процентів мінімальної пенсії за віком та 6 мінімальних пенсій за віком, які передбачені ст.50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 21 червня 2010 року по 21 грудня 2010 року протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області, ідентифікаційний код 20622465, провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи інвалідам третьої групи згідно зі ст.54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, яка повинна становити шість мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, згідно зі ст.50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, яка повинна становити п'ятдесят процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, розмір якої визначений у розмірі прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність, за виключенням суми фактично проведених виплат за період з 21 червня 2010 року по 21 грудня 2010 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити .

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

ГОЛОВУЮЧИЙ Н.О.ДЕНИСЕНКО