Рішення № 71545506, 10.01.2018, Обухівський районний суд Київської області

Справа № 372/3575/17

Провадження № 2-361/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2018 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

Головуючого судді Болобана В.Г.,

за участі секретаря Рудніцької О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Київської області про укладення трудового договору,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовною заявою про укладення трудового договору. Позов мотивовано тим, що 22 червня 2017 року розпорядженням ОСОБА_2 РДА № 250 було затверджено положення «Про порядок проведення конкурсу на заміщення посад керівників комунальних закладів культури спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Обухівського району Київської області». 17 серпня 2017 року відбулося перше засідання комісії з конкурсного добору кандидатів на посаду директора Обухівського районного краєзнавчого музею за результатами якого до участі у конкурсі були допущені: ОСОБА_3; ОСОБА_1; ОСОБА_4. 22 серпня 2017 року відбулося друге засідання конкурсної комісії з проведення конкурсного добору на посаду директора Обухівського районного краєзнавчого музею. Протоколом №2 від 22 серпня 2017 року, конкурсною комісією з проведення конкурсного добору на посаду директора Обухівського районного краєзнавчого музею переможцем за результатами конкурсу було обрано позивача - ОСОБА_1. За результатами голосування рішення ОСОБА_2 районною радою прийнято не було, позивача не призначено на посаду директора Обухівського районного краєзнавчого музею імені ОСОБА_5 та контракт не укладено. Позивач вважає, що даними діями органу управління були порушенні її трудові права, в зв’язку з чим звернулась до суду та просить зобов’язати ОСОБА_2 районну державну адміністрацію Київської області призначити її на посаду директора Обухівського районного краєзнавчого музею шляхом укладання контракту.

Позивачем була подане клопотання про забезпечення доказів, яка ухвалою суду була задоволена.

Позивач в судове засідання не з’явилась, надала заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності, позовну заяву підтримала в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 районна державна адміністрація Київської області, про розгляд справи повідомлявся належним чином, в судове засідання свого представника не направив, заяв та клопотань до суду не подав, крім документів, витребуваних ухвалою суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

22 червня 2017 року Розпорядженням ОСОБА_2 районної державна адміністрація № 250 було затверджено положення «Про порядок проведення конкурсу на заміщення посад керівників комунальних закладів культури спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Обухівського району Київської області».

26 червня 2017 року Розпорядженням ОСОБА_2 РДА № 251 «Про оголошення конкурсу на заміщення посади директора Обухівського районного центру культури і дозвілля та директора Обухівського районного краєзнавчого музею», було оголошено про початок проведення конкурсу на посаду директора Обухівського районного краєзнавчого музею.

27 липня 2017 року Розпорядженням ОСОБА_2 РДА № 326 «Про затвердження складу комісії щодо добору кандидатур на заміщення посади директора Обухівського районного центру культури і дозвілля та Обухівського районного краєзнавчого музею», було затверджено склад конкурсної комісії з проведення конкурсного добору на посаду директора Обухівського районного краєзнавчого музею.

17 серпня 2017 року відбулося перше засідання комісії з конкурсного добору кандидатів на посаду директора Обухівського районного краєзнавчого музею за результатами якого до участі у конкурсі були допущені: ОСОБА_3; ОСОБА_1; ОСОБА_4.

22 серпня 2017 року відбулося друге засідання конкурсної комісії з проведення конкурсного добору на посаду директора Обухівського районного краєзнавчого музею.

Згідно з протоколом №2 від 22 серпня 2017 року, конкурсною комісією з проведення конкурсного добору на посаду директора Обухівського районного краєзнавчого музею переможцем за результатами конкурсу було обрано - ОСОБА_1.

Пунктом 1.1. Статуту Обухівського районного краєзнавчого музею передбачено, що ОСОБА_6 є культурно-освітнім та науково-дослідним закладом, що призначений для вивчення, збереження та використання пам’яток природи, матеріальної і духовної культури, залучення громадян до надбань національної і світової історико-культурної спадщини.

Пунктом 1.4. Статуту передбачено, що ОСОБА_6 є територіальні громади сіл, селища, міста Обухівського району, від імені яких повноваження власника ОСОБА_6 здійснює ОСОБА_2 районна рада Київської області (далі - Засновник, ОСОБА_6).

Відповідно до п.1.5. Статуту, Музей належить до сфери управління ОСОБА_2 районної державної адміністрації (далі - Орган управління) та підзвітний і підпорядкований органу управління.

Відповідно до ч. 2 ст. 21? Закону України «Про культуру» конкурсний добір керівника державного чи комунального закладу культури складається з таких етапів: оголошення органом управління конкурсу на посаду керівника державного чи комунального закладу культури; формування складу конкурсної комісії; подання документів кандидатами на посаду керівника державного чи комунального закладу культури; добір кандидатів на посаду керівника державного чи комунального закладу культури; призначення органом управління керівника державного чи комунального закладу культури.

Відповідно до ч. 4 ст. 21? Закону України «Про культуру» орган управління оголошує конкурс на посаду керівника державного чи комунального закладу культури не пізніш як за два місяці до завершення строку повноважень керівника державного чи комунального закладу культури відповідно до контракту або впродовж семи днів з дня дострокового припинення його повноважень.

Відповідно до ч. 15 ст. 215 Закону України «Про культуру» керівник органу управління зобов’язаний призначити переможця конкурсу керівником державного чи комунального закладу культури не пізніше двох місяців з дня оголошення конкурсу. Підставою для видання наказу про призначення керівника державного чи комунального закладу культури є підписання контракту. Істотні умови контракту публікуються на офіційному веб-сайті органу управління не пізніше наступного дня після його підписання.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Враховуючи викладене вище, те, що позивач довів ті обставини, на які посилався в позовній заяві, натомість відповідачем не надано жодних доказів на спростування позовних вимог, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, оскільки відповідачем (шляхом ухиляння від укладання із позивачем відповідного контракту) порушуються права позивача.

Керуючись статтями 10, 12, 13, 18, 141, 247, 258, 259, 260, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Зобов’язати ОСОБА_2 районну державну адміністрацію Київської області (08700, Київська обл., м. Обухів, вул. Малишка, 10, код ЄДРПОУ 04054725) призначити ОСОБА_1 (08700, АДРЕСА_1, паспорт серії СК № 450676, виданий 21.01.1997 року Броварським МВГУ МВС України в Київській області) на посаду директора Обухівського районного краєзнавчого музею шляхом укладання контракту.

Стягнути з ОСОБА_2 районної державної адміністрації Київської області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 640,00 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення безпосередньо до Апеляційного суду Київської області з урахуванням статей 354-356 ЦПК України.

Суддя Болобан В.Г.