Ухвала суду № 71544576, 27.12.2017, Броварський міськрайонний суд Київської області

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 361/7572/17 провадження № 2-а/361/726/17

27.12.2017

У Х В А Л А

«27» грудня 2017 року м.Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі судді Василишин В.О., розглянувши у приміщенні Броварського міськрайонного суду Київської області матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними й зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У грудні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 14 грудня 2017 року справа призначена до розгляду в порядку скороченому провадженні.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі – КАС) викладено в новій редакції.

Підпунктом 10 пункту 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції справи передбачено, що у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

27 грудня 2017 року від відповідача ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області надійшли до суду заперечення на адміністративний позов разом із клопотанням про розгляд справи за загальними правилами позовного провадження передбаченими КАС України.

Відповідно до частин третьої й четвертої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до законів, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Закон, який встановлює нові обов’язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку, що подальший розгляд цієї справи належить проводити за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України, в частині у якій вони не встановлюють нових обов’язків, скасовують чи звужують прав, що належні учасникам судового процесу, чи обмежують їх використання.

Відповідно до статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидше вирішення справи. Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, зокрема, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, дана справа підпадає під розгляд справ незначної складності та не віднесена до категорії справ, що підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження. Обставини справи, що згідно частини третьої статті 257 КАС України, мають значення для вирішення питання про можливість розгляду справи в порядку спрощеного провадження, наразі також свідчать про наявність підстав для розгляду цієї справи в спрощеному порядку.

Згідно із пунктом 2 частин першої та третьої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи

(у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Відповідно до частини п’ятої та шостої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Таким чином, суд враховуючи вимоги вищенаведених норм, характер спірних правовідносин, предмет доказування, обсяг та характер доказів у справі, складність справи, дійшов висновку про те, що в задоволенні заявленого клопотання про розгляд справи за загальними правилами Кодексу про адміністративне судочинство України слід відмовити.

На підставі викладеного, та керуючись статтями 3, 12, 257, 262, 263 КАС України, підпунктом 10 пункту 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України,-

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про розгляд справи за загальними правилами позовного провадження передбаченими Кодексом про адміністративне судочинство України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О.Василишин