Ухвала суду № 71540342, 12.01.2018, Верховний Суд (діє з 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

12.01.2018 Київ К/9901/340/18 815/4132/17 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. розглянув матеріали касаційної скарги Одеської митниці Державної фіскальної служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2017 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2017 у справі №815/4132/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кронас-Трейд» до Одеської митниці Державної фіскальної служби, за участі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання чинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2017 позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Кронас-Трейд» до Одеської митниці Державної фіскальної служби, за участі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання чинити певні дії - задоволено частково

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2017 апеляційну скаргу Одеської митниці Державної фіскальної служби залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2017 - без змін.

Одеська митниця Державної фіскальної служби 29.12.2017 звернулася до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2017 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2017 у справі №815/4132/17 .

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 03.10.2017 №2147-VIII), чинним на момент звернення до суду касаційної інстанції, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 03.10.2017 №2147-VIII) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 03.10.2017 №2147-VIII) юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до частини шостої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 03.10.2017 №2147-VIII) оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з частиною восьмою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 03.10.2017 №2147-VIII) у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Касаційна скарга Одеської митниці Державної фіскальної служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2017 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2017 у справі №815/4132/17 підписана представником відповідача - ОСОБА_1

У підтвердження повноважень вказаного представника до касаційної скарги додано копію довіреності Одеської митниці Державної фіскальної служби від 14.12.2017 №1591/5/15-70-10, яка не засвідчена у встановленому законом порядку, особою, яка має повноваження на вчинення таких дій.

Таким чином, додана відповідачем до касаційної скарги копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_1 на представництво Одеської митниці Державної фіскальної служби.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що касаційна скарга Одеської митниці Державної фіскальної служби підписана представником відповідача за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.

У відповідності до пункту 1 частини п'ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Керуючись статтею 332 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Касаційну скаргу Одеської митниці Державної фіскальної служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2017 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2017 у справі №815/4132/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кронас-Трейд» до Одеської митниці Державної фіскальної служби, за участі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання чинити певні дії - повернути.

2. Надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги учасникам справи, а касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами - скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М.Шипуліна