Ухвала суду № 71536887, 10.01.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 січня 2018 року м. Київ № 826/17568/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києвіпро визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в частині належного ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі перерахунку, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві сплатити різницю в пенсії за минулий час в розмірі частини перерахунку за кожен місяць починаючи з 01.01.2016.

Відповідно до частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач оскаржує бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в частині перерахунку та виплати пенсії, та просить збовязати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві сплатити різницю пенсії починаючи з 01.01.2016, однак адміністративний позов подано 26.12.2017, тобто з пропущенням строків. Водночас позовна заява не містить обґрунтувань звернення до суду в межах шестимісячного строку або іншого строку чи пропущення такого строку з поважних причин.

Частиною першою статті 123 КАС України встановлено, що в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначається реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб-громадян України.

Як убачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків.

Крім того, відповідно до пункту 11 частини п'ятої статті 160 КАС України позивачем не надано до суду власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем надано до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору від 26.12.2017 № 14707238 на суму 640,00 грн., однак, на думку суду, позивачем заявлено дві окремі вимоги немайнового характеру. Вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача в частині належного перерахунку та виплати пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії в розмірі перерахунку, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення - судом розцінено як вимоги, які є взаємозв'язаними, відповідно судовий збір сплачується як за одну вимогу. Щодо вимоги про зобов'язання відповідача сплатити різницю в пенсії за минулий час в розмірі частини перерахунку за кожен місяць починаючи з 01.01.2016, то суд вважає її окремою вимогою, за яку слід сплатити судовий збір.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання фізичною особою до суду адміністративного позову немайнового характеру судовий сплачується у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Частиною третьою статті 6 цього встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2017 рік" від 21.12.2016 №1801-VIII (чинного на час подання позивачем адміністративного позову) прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становив 1600,00 грн.

Отже, з урахуванням раніше сплаченого судового збору позивачу належить доплатити судовий збір у розмірі 640,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позивачеві необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити: позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України щодо зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків, власного письмового підтвердження про те, що не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин та наданням відповідних доказів або письмові пояснення звернення до суду в межах відповідного строку щодо вимоги про зобов'язання відповідача сплатити різницю в пенсії за минулий час в розмірі частини перерахунку за кожен місяць починаючи з 01.01.2016; документ про сплату судового збору в розмірі 640,00 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код 38004897), банк отримувача - ГУ ДКСУ у місті Києві, код банку отримувача (МФО 820019), рахунок отримувача 31218206784007, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №826/17568/17), Окружний адміністративний суд міста Києва, код 34414689. Виправлену позовну заяву необхідно подати в кількості примірників для суду та відповідача (відповідачів).

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець