Ухвала суду № 71519316, 09.01.2018, Верховний Суд (діє з 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

09.01.2018 Київ К/9901/5008/17 816/1074/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів - Білоуса О. В., Стрелець Т. Г.,

перевіривши касаційну скаргу Державної судової адміністрації України на Полтавського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Апеляційного суду Полтавської області, третя особа - Державна судова адміністрація України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

У листопаді 2017 року скаржник звернувся до Вищого адміністративного суду України з указаною касаційною скаргою, яка ухвалою судді-доповідача вказаного суду від 22 листопада 2017 року залишена без руху з підстав її невідповідності вимогам статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, яка була чинна на час вирішення питання відкриття касаційного провадження.

Зазначеною ухвалою скаржникові надано строк у тридцять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для подання заяви про поновлення строків для касаційного оскарження.

28 грудня 2017 року матеріали касаційної скарги передані до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з підпунктом 12 цього ж пункту заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На виконання вимог вищенаведеної ухвали скаржник подав до суду клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивоване отриманням копії оскаржуваного судового рішення із запізненням, а саме 07 листопада 2017 року, на підтвердження чого додав супровідний лист, з якого вбачається надіслання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції 24 жовтня 2017 року.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про поважність причин пропуску заявником строку на касаційне оскарження.

Одночасно з касаційною скаргою заявник звернувсь із клопотанням про зупинення виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2017 року до закінчення касаційного розгляду справи.

В той же час, ухвалою Верховного Суду від 09 січня 2018 року відкрито касаційне провадження за скаргою Апеляційного суду Полтавської області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2017 року у цій же справі № 816/1074/17, реєстраційний номер К/9901/5004/17.

Зважаючи на те, що зазначені касаційні скарги подані на рішення, які постановлені по одній і тій же справі, провадження по цих касаційних скаргах необхідно об'єднати в одне.

Керуючись статтями 248, 334, 335, 338, 340, підпунктом 12 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України,

у х в а л и в :

Задовольнити заяву Державної судової адміністрації України про поновлення строку касаційного оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2017 року, та поновити цей строк.

Відкрити касаційне провадження за скаргою Державної судової адміністрації України на Полтавського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2017 року.

Об'єднати касаційні скарги Апеляційного суду Полтавської області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2017 року (К/9901/5004/17) та Державної судової адміністрації України на Полтавського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2017 року (К/9901/5008/17) в одне провадження під номером (К/9901/5004/17).

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 08 лютого 2018 року та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Встановити строк до 30 січня 2018 року, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення на клопотання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді О. В. Білоус

Т. Г. Стрелець