Рішення № 71514766, 04.01.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2018 року 10 год. 54 хв.Справа № 808/4132/17 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Токмацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71708, Запорізька область, м.Токмак, вул.Центральна, буд.42/10; код ЄДРПОУ 37830810)

до Публічного акціонерного товариства «Токмацький ковальсько-штампувальний завод» (71709, Запорізька область, м.Токмак, вул.Ковальська, буд.59; код ЄДРПОУ 00231584)

про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Токмацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - позивач) до Приватного акціонерного товариства "Токмацький ковальсько-штампувальний завод" (далі - відповідач, ПрАТ "ТКШЗ") про стягнення з відповідача 55217 грн. 12 коп. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної згідно з п."а" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 за період вересень-листопад 2017 року.

У позові позивач зазначив, що відповідач у порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не відшкодовує витрати на виплату і доставку пільгових пенсій. У зв'язку з цим, за підприємством утворилася заборгованість у сумі 55217 грн. 12 коп. за період вересень-листопад 2017 року, яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

Позивач позовні вимоги підтримав

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що зазначені у позові суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 за період вересень-листопад 2017 року були в повному обсязі сплачені підприємством, про що свідчать платіжні доручення №1238 від 25.09.2017 на суму 104642 грн. 93 коп., №1582 від 27.10.2017 на суму 103651 грн. 10 коп., №1813 від 20.11.2017 на суму 130866 грн. 70 коп. Просить у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

ПрАТ "ТКШЗ" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстроване як юридична особа за адресою: 71709, Запорізька область, м.Токмак, вул.Ковальська, буд.59. Відповідач має ідентифікаційний код 00231584.

Судом з'ясовано, що колишнім працівникам ПрАТ "ТКШЗ": ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 позивачем призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п."а" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пенсія призначена на підставі Довідок, які встановлюють характер праці та право на призначення пільгових пенсій, виданих ПрАТ "ТКШЗ", та на підставі Протоколів про призначення пенсій.

При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи Закону України "Про пенсійне забезпечення" (п."а" ч.1 ст.13), Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (ст.1, ч.15 ст.106, п.2 Прикінцевих положень), Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (п.1 ст.1, п.1 ст.2, п.1 ст.4), "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (пп.2.1.1 п.2.1, п.6.1-п.6.4, п.6.7, п.6.8).

Розмір суми до відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної за віком на пільгових умовах пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 , за період вересень-листопад 2017 року підтверджується Розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які надсилалися відповідачу.

Позивачем надано до суду Розрахунок заборгованості ПрАТ "ТКШЗ", відповідно до якого за відповідачем рахується заборгованість у сумі 55217 грн. 12 коп.

Відповідач, заперечуючи проти позову надав платіжні доручення на підтвердження оплати сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 за період вересень-листопад 2017 року №1238 від 25.09.2017 на суму 104642 грн. 93 коп., №1582 від 27.10.2017 на суму 103651 грн. 10 коп., №1813 від 20.11.2017 на суму 130866 грн. 70 коп.

Позивач не спростовує того факту, що відповідачем дійсно кошти направлялися на рахунок Токмацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з визначенням призначення платежів: відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 за періоди вересень, жовтень, листопад 2017 року. Проте, зарахування сум здійснено позивачем у порядку календарної черговості настання строків сплати відповідних сум платежів, тобто кошти, які надійшли від відповідача 25.09.2017, 27.10.2017 та 20.11.2017, були зараховані позивачем у рахунок погашення існуючої попередньої заборгованості.

Суд вважає, що право спрямовувати суми на погашення заборгованості у порядку календарної черговості її виникнення надано позивачу лише щодо недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Водночас, суми, які підлягають сплаті страхувальниками в рахунок відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, не є страховими внесками, недоїмкою, штрафними санкціями чи пенею.

Аналогічної думки дійшов і Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд в своїх судових рішеннях, прийнятих під час розгляду адміністративних справ №808/1663/17, №808/1672/17.

У даному випадку позивачем безпідставно спрямовувалися кошти, сплачені відповідачем на відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за конкретні періоди: вересень-листопад 2017 року, на погашення заборгованості у порядку календарної черговості її виникнення, що призвело до утворення боргу.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позивачем безпідставно подано позов про стягнення з ПрАТ "ТКШЗ" 55217 грн. 12 коп. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної згідно з п."а" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 за період вересень-листопад 2017 року, а відтак, позов задоволенню не підлягає.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Рішення у повному обсязі виготовлено 04.01.2018.

Суддя О.О. Прасов