Рішення № 71513752, 10.01.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

10 січня 2018 року м. Ужгород№ 807/1979/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванчулинця Д.В.,

при секретарі судового засідання Фількорн В.В.,

за участю сторін та осіб, які беруть участь у розгляді справи:

сторони в судове засідання не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Державного підприємства "Кук" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

14 грудня 2017 року, Хустське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суд із позовною заявою до Державного підприємства "Кук" (далі - відповідач), якою просить суд: прийняти позовну заяву до розгляду; стягнути з відповідача на користь Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з жовтня по листопад 2017 року включно на суму 1923,90 грн. (а.с.3-6).

Свої позовні вимоги позивач мотивував наступним. Позивачем було проведено виплату пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 за період жовтень-листопад 2017 року з якої відшкодуванню підлягає 1923,90 грн.. Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон України № 1058-ІV) встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». Однак, відповідач належного відшкодування сум виплаченої пільгової пенсії не здійснив.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, однак 10 січня 2018 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло від нього клопотання про розгляд справи у його відсутності за наявними в матеріалах справи доказами.

Представник відповідача заперечення проти позову не подав, у судове засідання не з'явився, про причини такої неявки суд не повідомив, хоча судом вжито всіх заходів для належного повідомлення останнього про дату, час і місце судового розгляду. Доказом про належне повідомлення останнього про дату, час та місце судового розгляду слугують наявні в матеріалах справи конверти з поштовим відправленням, які повернулися на адресу суду без вручення.

У відповідності до п.1 ч.3 ст.205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

У відповідності до вимог частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання не здійснювалося у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи.

Розглянувши подані представником позивача документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Кук» (код ЄДРПОУ - 03747691) від 31 жовтня 1997 року зареєстроване, як юридична особа із місцезнаходженням: 90151, Закарпатська область, Іршавський район, с. Кушниця, вул. Центральна, буд. 22, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 178040 та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.15).

Відповідач зареєстрований, як платних страхових внесків, що підтверджується повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків (а.с.14).

Позивачем, у відповідності до п. «ж» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», призначило пенсію на пільгових умовах громадянці ОСОБА_1.

Згідно пункту «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Доказом призначення пільгової пенсії громадянці ОСОБА_1 слугують наявні в матеріалах справи докази: копії протоколу призначення пенсії № 4 від 20 травня 2002 року, розрахунку стажу та копії трудової книжки (а.с.21-27).

Так, за період з жовтня по листопад 2017 року Хустським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області проведено виплату пільгових пенсій вищезазначеним громадянам на загальну суму 1923,90 грн.

У відповідності до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, далі - Інструкція), якою, зокрема, встановлено, що підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до п.6.4 ст.6 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Податкового кодексу України.

Також відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають витрати на доставку пенсії, розмір плати яких у відсотках від суми згідно з наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації від 22 липня 2004 року «Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги» становить: у місті - 0,79 %, у селі та селищі міського типу - 1,56 %.

Таким чином, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій громадянці ОСОБА_1 за період з жовтня по листопад 2017 року, що підлягає відшкодуванню Державним підприємством «Кук», включаючи витрати на доставку та перерахунок пенсій, складає 1923,90 грн., що підтверджується довідкою про нарахування та виплату суми пенсії, наявної в матеріалах справи (а.с.20).

Супровідним листом № 7598/21-08-07 від 06 грудня 2017 року відповідачу було надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій щодо зазначених громадян (а.с.17-19).

Фактична виплата зазначеної суми пенсій підтверджується підписом керуючого ПАТ КБ «Приватбанк» м. Іршава скріпленого печаткою (а.с.20).

Проте, в порушення зазначених вимог Закону, Державним підприємством «Кук» належного відшкодування сум, виплаченої вказаній вище громадянці пільгової пенсії та витрат на їх доставку, не здійснило.

Отже, заборгованість Державного підприємства «Кук» з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених у відповідності до пункту «ж» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період жовтень-листопад 2017 року, підтверджена наявними в матеріалах справи розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій та складає 1923,90 грн.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини, встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі у відповідності до ч.2 ст.139 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 139, 205, 243, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Державного підприємства "Кук" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства "Кук" (90151, Закарпатська область, Іршавський район, с. Кушниця, вул. Центральна, буд. 22, код ЄДРПОУ - 03747691) на користь Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (90400, Закарпатська область, м. Хуст, вул. І.Франка, буд. 149, код ЄДРПОУ - 20449720) заборгованість у розмірі 1923,90 грн. (одної тисячі дев'ятсот двадцяти трьох гривень 90 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України).

СуддяД.В. Іванчулинець