Ухвала суду № 71513728, 28.12.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 грудня 2017 рокум. Ужгород№ 807/2069/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши матеріали позовної заяви Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Відділу охорони здоров'я В.Березнянської РДА про застосування заходів реагування у вигляді часткового зупинення роботи, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Відділу охорони здоров'я В.Березнянської РДА , яким просить (згідно тексту прохальної частини позовної заяви) застосувати заходи реагування у вигляді часткового зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення навчального корпусу КУ "Мукачівський дитячий будинок-інтернат" Закарпатської обласної ради", розташованого за адресою: вул. Івана Франка, 53, м. Мукачево, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки.

Позовна заява Управління Державної служби України з питань надзвичайних ситуацій у Закарпатській області не відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

Як слідує зі змісту п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я ( прізвище, ім'я та по-батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як вбачається із поданого адміністративного позову, позивачем, в порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, не вказано повного найменування юридичної особи - відповідача, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також, відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти.

Крім того, в порушення п. 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не подано власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В той же час, суд зазначає, що позовна заява не відповідає вимогам п.2 ч. 1 ст. 171 КАС України, за змістом якої суддя після одержання позовної заяви з'ясовує зокрема, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником). Відповідно до вимог ч.ч. 6, 7 ст. 160 КАС України, за змістом яких у разі якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої статті 160 стосовно представника. У разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Суд звертає увагу позивача, що на підтвердження повноважень підписанта суду не надано відповідних документів.

Одночасно, судом встановлено, що позивачем в адміністративному позові в якості відповідача зазначено Відділ охорони здоров'я В.Березнянської РДА, при цьому в прохальній частині позовної заяви позивач просить застосувати заходи реагування у вигляді часткового зупинення роботи навчального корпусу КУ "Мукачівський дитячий будинок-інтернат" Закарпатської обласної ради".

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України №2147-VIII, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України №2147-VIII, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За наведених обставин, згідно ч.1 ст.169 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви (шляхом надання суду позовної заяви із зазначенням повного найменування юридичної особи - відповідача, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також, відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; підтвердження повноважень підписанта позовної заяви; уточнення прохальної частини позовної заяви, а саме: вірного відповідача за даним позовом).

Керуючись ст.ст. 7, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління Державної служби України з питань надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Відділу охорони здоров'я В.Березнянської РДА, щодо застосування заходів реагування у вигляді часткового зупинення роботи будівлі патологоанатомічного відділення Великоберезнянської районної лікарні - залишити без руху і встановити строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Микуляк