Постанова № 71513705, 11.01.2018, Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 473/4362/17

П О С Т А Н О В А

іменем України

"11" січня 2018 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області – Дробинський О.Е.,

з участю секретаря – Данилевич Т.О.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління Держпраці у Миколаївській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, директора товариства з обмеженою відповідальністю /далі – ТОВ/ «В-ЦЕНТР», проживаючого за місцем реєстрації за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вулиця Героїв України /раніше – 60 років Жовтня/АДРЕСА_1; реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1,

– за ч.1 ст.41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

21 листопада 2017 року, під час проведення перевірки додержання законодавства про працю в ТОВ «В-ЦЕНТР» по вулиці Соборності /раніше – Леніна/ №33 в місті Вознесенську Миколаївської області, головним державним інспектором відділу з питань експертизи умов праці управління Держпраці у Миколаївській області, виявлено порушення законодавства про працю, що полягає в наступному.

Порушено пункт 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року №442, згідно якого атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначається наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на п’ять років; відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Так, станом на час проведення перевірки атестацію робочих місць за умовами праці протягом п’ятирічного періоду підприємством не проведено на робочих місцях:

– колористів для оцінки умов праці та визначення права на отримання компенсацій за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці, відповідно до позиції 7 розділу XX Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №461 та позиції 79 розділу XIV Додатку 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року №1290 (3 робочих місця/5 працюючих);

– пресувальників шкір для оцінки умов праці та визначення права на отримання компенсацій за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці, відповідно до позиції 7 розділу ХХ Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №461 (3 робочих місця/5 працюючих);

– шліфувальників виробів, напівфабрикатів та матеріалів, зайнятих шліфуванням шкір для оцінки умов праці та визначення права на отримання компенсацій за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці, відповідно до позицї 7 розділу XX Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №461 (2 робочих місця/2 працюючих);

– чистильників для оцінки умов праці та визначення орава на отриманні компенсацій за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці, відповідно до позиції 7 розділу XX Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №461 та позиції 102 розділу XIV Додатку 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року №1290 (2 робочих місця/2 працюючих);

˜– вимірювача шкірно-хутрової сировини та матеріалів для оцінки умов праці та визначення права на отримання компенсацій за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці, відповідно до позиції 7 розділу XX Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №461 (1 робоче місце/1 працюючий);

– обрізувачів матеріалів, зайнятих обрізуванням волого напівфабрикату ручним способом, відмочувально-зольних, дубильно-фарбувальних і жирувальннх цехах /дільницях/ для оцінки умов праці та визначення права на отримання компенсацій за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці, відповідно до позиції 7 розділу XX Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №461 (3 робочих місця/3 працюючих);

– прибиральників виробничих приміщень для оцінки умов праці та визначення права на отримання компенсацій за роботу зі шкідливими ті важкими умовами праці, відповідно до позиції 7 розділу XX Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №461 та позиції 86 розділу XIV Додатку 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року №1290 (2 робочих місця/2 працюючих);

– приймальників матеріалів, напівфабрикатів та готових виробів, зайнятих прийманням та здаванням шкіряно-хутряної сировини для оцінки умов праці та визначення права на отримання компенсацій за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці, відповідно до позиції 7 розділу XX Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №461 та позиції 87 розділу XIV Додатку 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року №1290 (2 робочих місця/2 працюючих);

– електрогазозварників для оцінки умов праці та визначення права на отримання компенсацій за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці, відповідно до розділу XXXIII Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №461 та позиції 151 розділу VI Додатку 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року №1290 (2 робочих місця/2 працюючих);

– сортувальників шкіряно-хутрової сировини для оцінки умов праці та визначення права на отримання компенсацій за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці, відповідно до позиції 7 розділу XX Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №461 (4 робочих місця/7 працюючих);

– слюсарів-ремонтників, зайнятих у відмочувально-зольних, сирицевих, підготовки та первинної обробки сировини, дубильно-фарбувальних і жирувальних цехах /дільницях/ для оцінки умов праці та визначення права на отримання компенсацій за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці, відповідно до позиції 7 розділу XX Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року №461 та позиції 96 розділу ХІV Додатку 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року №1290 (3 робочих місця/9 працюючих);

– машиніста крана автомобільного для оцінки умов праці та визначення права на отримання компенсацій за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці, відповідно до позиції 96 розділу XXXIII Додатку 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року №1290 (1 робоче місце/1 працюючий);

– машиніста екскаватора для оцінки умов праці та визначення права на отримання компенсацій за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці, відповідно до позиції 91 розділу ХХХІІІ Додатку 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року №1290 (1 робоче місце/1 працюючий);

– машиніста компресорних установок для оцінки умов праці та визначення права на отримання компенсацій за роботу зі шкідливими та важкими умовами праці, відповідно до позиції 94 розділу ХХХІІІ Додатку 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року №1290 (1 робоче місце/2 працюючих).

Вказані посади передбачені штатним розписом, який затверджено керівником підприємства 31 травня 2017 року.

Під час перевірки не надано матеріали атестації, а саме: наказ про проведення атестації робочих місць за умовами праці; протокол про створення атестаційної комісії; карти умов праці тієї категорії працівників, відносно яких ставиться питання; протоколи лабораторних досліджень по шкідливим факторам; перелік робочих місць, які підлягають атестації для визначення пільг та компенсацій за вказаними професіями; перелік робочих місць, на яких підтверджено або не підтверджено право на пільги та компенсації; стислий опис технологічного процесу та характеристика вищезазначених робочих місць; розрахунки додаткових відпусток та розміру доплат до тарифної ставки /окладу/; наказ про результати проведення атестації робочих місць: колористів, чистильників, пресувальників шкір, шліфувальників виробів, напівфабрикатів та матеріалів, зайнятих шліфуванням шкір, вимірювача шкіряно-хутрової сировини та матеріалів, обрізувачів матеріалів, зайнятих обрізуванням волого напівфабрикату, прибиральників виробничих приміщень, приймальників матеріалів, напівфабрикатів та готових виробів, електрогазозварників, сортувальників шкіряно-хутрової сировини, слюсарів-ремонтників, зайнятих у відмочувально-зольних, сирицевих, підготовки та первинної обробки сировини, дубильно-фарбувальних і жирувальних цехах, машиніста крана автомобільного, машиніста екскаватора, машиніста компресорних установок.

Таким чином, працівники ТОВ «В-ЦЕНТР» позбавлені права на отримання пільг та компенсацій за роботу у важких та шкідливих умовах праці, чим порушено їх трудові права та тим самим директором ТОВ «В-ЦЕНТР» ОСОБА_1 вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, тобто порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні даного правопорушення визнав повністю.

Так, ч.1 ст.41 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення вимог законодавства про працю, зокрема, за порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення.

Об’єктом правопорушення статті 41 КУпАП є конституційні права громадян на працю, на охорону праці та на інші трудові права, закріплені в статтях 43, 44, 45, 46 Конституції України, а також в інших нормативно-правових актах України.

Об’єктивною стороною даного правопорушення є невиконання чи неналежне виконання діючого законодавства про працю посадовими особами підприємств, організацій та установ, незалежно від форм власності, а також громадянами – суб’єктами підприємницької діяльності при невиконанні ними законодавства та інших нормативних актів про працю, внаслідок яких відбувається порушення трудових прав працівників.

Досліджені письмові матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення №МИ 000264 від 30 листопада 2017 року /а.с. 1-2/, копії акту перевірки додержання суб’єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов’язкове державне соціальне страхування №124 від 30 листопада 2017 року /а.с. 3-9/, припису №46 від 30 листопада 2017 року /а.с. 10-11/ та штатного розкладу ТОВ «В-ЦЕНТР» /а.с. 12-13/, свідчать про те, що ОСОБА_1 дійсно вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.

При визначенні ОСОБА_1 виду адміністративного стягнення, суд враховує його особу та суспільну небезпеку вчиненого ним правопорушення.

Відповідно до ст.401 КпАП України, у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір.

На підставі ч.1 ст.41 КУпАП, керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», –

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 30 /тридцяти/ неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 510 /п’ятсот десять/ гривень 00 коп.

Штраф підлягає сплаті на користь держави в установу банку на рахунок, відкритий для зарахування адміністративних штрафів, не пізніше, як через 15 /п’ятнадцять/ днів з дня вручення копії постанови /отримувач – Державний бюджет міста Вознесенська, банк одержувача – УДК в Миколаївській області, МФО – 826013, код банку – 38037770, код платежу – 210081100, розрахунковий рахунок – 31114106700007/.

Роз’яснити ОСОБА_1, що відповідно до ст.308 КУпАП, в разі несплати штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання, роботи або за місцем знаходженням майна, яким стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352 /триста п’ятдесят дві/ гривні 40 копійок /отримувач коштів – ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача /код за ЄДРПОУ/ – 37993783, банк отримувача – Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача /МФО/ – 820019, рахунок отримувача – 31215256700001, код класифікації доходів бюджету – 22030106/.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим та його представником протягом 10 /десяти/ днів з дня винесення постанови.

Суддя О. Е. Дробинський