Ухвала суду № 71513659, 11.01.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

11 січня 2018 р. Справа №805/4154/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Головуючого судді - Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання - Дзюби Д.А.,

за участю представника відповідача - Вірченка Ю.М.,

розглянувши в порядку спрощеного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Кваліфікаційної комісії приватних виконавців Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Кваліфікаційної комісії приватних виконавців Міністерства юстиції України, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Кваліфікаційної комісії приватних виконавців Міністерства юстиції України щодо ненадання відповіді на запит від 26.10.2017 року про надання публічної інформації в передбачений законодавством строк;

- визнати протиправною бездіяльність Кваліфікаційної комісії приватних виконавців Міністерства юстиції України щодо надання неповної інформації на запит від 26.10.2017 року;

- зобов'язати Кваліфікаційну комісію приватних виконавців Міністерства юстиції України надати інформацію у повному обсязі;

- зобов'язати Кваліфікаційну комісію приватних виконавців Міністерства юстиції надати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», для визначення рівня професійної підготовленості осіб, які мають намір здійснювати діяльність приватного виконавця, та вирішення питання щодо надання права на здійснення діяльності приватного виконавця при Міністерстві юстиції України утворена Кваліфікаційна комісія приватних виконавців.

Положенням про Тимчасову кваліфікаційну комісію приватних виконавців, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 05 серпня 2016 року № 2430/51, визначено порядок утворення при Міністерстві юстиції України Тимчасової кваліфікаційної комісії приватних виконавців (далі - Комісія), її завдання, функції та порядок діяльності.

З аналізу наведених норм виникає, що Комісія не має статусу юридичної особи, а здійснює свою діяльність у складі Міністерства юстиції України.

Представник відповідача не заперечував проти залучення співвідповідача - Міністерства юстиції України.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частини 5 статті 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Таким чином, з метою забезпечення додержання вимог ч. 3 ст. 129 Конституції України, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, суд вважає за необхідним залучити в якості співвідповідача по справі Міністерство юстиції України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 205, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити в якості співвідповідача по справі Міністерство юстиції України (01001 м. Київ, вул. Городецького, 13).

Відкласти розгляд у справі № 805/4154/17-а за позовом ОСОБА_2 до Кваліфікаційної комісії приватних виконавців Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії до 15 год. 00 хвилин до 02 лютого 2018 року.

Копію ухвали надіслати позивачу та представникам відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Зінченко О.В.