Ухвала суду № 71513579, 10.01.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

10 січня 2018 р. Справа №805/4409/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., у підготовчому судовому засіданні по адміністративній справі за позовом Заступника керівника Маріупольської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі:Третього державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної Служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунального дошкільного навчального закладу комбінованого типу “Ясла-садок № 163 “Квіточка” Маріупольської міської ради Донецької області, третьої особи Маріупольської міської ради про визнання незаконною бездіяльність, зобов’язання вчинити певні дії, застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Маріупольської місцевої прокуратури № 1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Третього державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної Служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунального дошкільного навчального закладу комбінованого типу “Ясла-садок № 163 “Квіточка” Маріупольської міської ради Донецької області, третьої особи Маріупольської міської ради, в якій просить суд визнання незаконною бездіяльність, зобов’язання вчинити певні дії, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою від 13 грудня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом було відкрито провадження та призначено до попереднього судового засідання на 10 січня 2018 року.

15 грудня 2017 набули зміни до Кодексу адміністративного судочинства в редакції Закону № 2147- VIII від 03 жовтня 2017 року.

Відповідно до п.10 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 справи, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Отже, розгляд цієї справи з 15 грудня 2017 року здійснюється за правилами Кодексу адміністративного судочинства в редакції Закону № 2147- VIII від 03 жовтня 2017 року.

Відповідно до нової редакції Кодексу розгляд справи у позовному провадженні складається з двох стадій: підготовчого провадження ( глава 3 розділу II КАС) та розгляду справи по суті (глава 6 розділу II КАС) .

Згідно з ч.2 ст.173 КАС України у новій редакції завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з’ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, вирішення відводів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Таким чином, завданням підготовчого засідання та попереднього судового засідання є проведення судом підготовчих дій для розгляду справи по суті у судовому засіданні.

Оскільки поняття попереднього судового засідання відсутнє у новій редакції КАС, а також з урахуванням вимог п.10 Перехідних положень, щодо розгляду справи за правилами, що діють після набрання чинності нової редакції Кодексу, суд вважає, що по даній справі попереднє судове засідання слід вважати підготовчим засіданням.

До попереднього засідання, призначеного на 10 січня 2018 року сторони, явку своїх представників до судового засідання не забезпечили. Разом з тим, засобами електронного зв’язку від відповідача та третьої особи надійшло клопотання про відкладення розгляду справи через необхідність надання додаткових доказів по справі.

Крім того, прокурор та представник позивача через відділ документообігу та архівної роботи суду надали клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Пунктом другим частини 2 ст. 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає за можливе відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 205, 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 805/4409/17-а до 23 січня 2018 року до 13 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщені Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Добровольського, 1, м. Слов’янськ, Донецька область.

Запропонувати відповідачу у п’ятнадцяти денний термін з дня отримання цієї ухвали надати суду відзив.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.3, 4 ст. 162 КАС України).

Позивач має право надати (надіслати) до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідач – заперечення в строк до 23 січня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Стойка В.В.