Ухвала суду № 71510761, 09.01.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

09 січня 2018 р.Справа № 645/4721/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Л.В. Мельнікова, розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 20.11.2017р. по справі № 645/4721/17

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В с т а н о в и л а:

Постановою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 20.11.2017 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Частиною 2 ст. 186 КАС України визначалось, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі якщо постанову було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З 15.12.2017 року набрала чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (тут і далі - КАС України в чинній редакції).

Згідно із п.п. 12 п. 1 Перехідних положень КАС України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

17.12.2017 року (тобто без дотримання вимог ч. 2 ст. 186 КАС України щодо строку оскарження судового рішення) на зазначену постанову відповідачем подано апеляційну скаргу. При цьому, скаржник не зазначає дату отримання оскаржуваного судового рішення та не порушує питання поновлення строку його апеляційного оскарження.

Оскільки в матеріалах справи № 645/4721/17 відсутні данні, які б підтверджували факт отримання відповідачем постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 20.11.2017 року, а скаржником, що подав апеляційну скаргу поза межами строку, встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України, не надано доказів на підтвердження своєчасності подання апеляційної скарги, та не подано заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження судового рішення, вважаю, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення її недоліків.

Частиною 3 статті 298 КАС України визначено, що апеляційна скарга залишається без руху < >, якщо вона подана після закінчення строків, < >, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку < >.

Враховуючи, що в матеріалах справи відсутня інформація стосовно дати отримання скаржником копії постанови суду, складеної у повному обсязі, вважаю за доцільне звернутися до Фрунзенського районного суду м. Харкова з відповідним запитом щодо обставин та дати вручення скаржнику копії постанови цього суду від 20.11.2017 року по справі № 645/4721/17.

При цьому факт надходження до суду апеляційної інстанції від скаржника або від відповідача інформації стосовно дати отримання скаржником копії вищеозначеного судового рішення (з наданням відповідних доказів) послугує підставою для подальшої реалізації цієї ухвали або для повернення до розгляду питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 296, ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху, надав апелянту строк - 10 днів з часу отримання цієї ухвали, для усунення її недоліків: надання Харківському апеляційному адміністративному суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 20.11.2017 року по справі № 645/4721/17 з зазначенням поважних причин його пропуску.

Роз'яснити ОСОБА_1, що відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України у разі не виконання цієї ухвали у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Також роз'яснити ОСОБА_1 , що у разі надання ним або судом інформації про обставини та дату отримання копії постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 20.11.2017 року по справі № 645/4721/17, суд повернеться до вирішення питання про відкриття апеляційного провадження у справі.

Зобов'язати Фрунзенський районний суд м. Харкова у десятиденний термін надати Харківському апеляційному адміністративному суду інформацію стосовно дати отримання ОСОБА_1 або його представником ОСОБА_2 копії постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 20.11.2017 року по справі № 645/4721/17.

Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя: (підпис) Л.В. Мельнікова