Ухвала суду № 71510416, 27.12.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

27 грудня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/1008/17

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Турецька І.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці ДФС на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Чигринов» до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови, зобов’язання підготувати висновок про повернення надмірно зарахованих до бюджету митних та інших платежів,

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2017 року адміністративний позов задоволено частково.

Суд визнав протиправними та скасував рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № 500040001/2017/000002/2 від 14 січня 2017 року і картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № 50004001/2017/00016.

В іншій частині позову – відмовив.

На зазначену постанову суду Одеська митниця ДФС 14 грудня 2017 року подала апеляційну скаргу, що підтверджується поштовим конвертом (т.2 а.с.198).

Згідно з п.13 ч.1 Перехідних положень КАС України, в редакції від 15 грудня 2017 року, судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України, в редакції від 03 серпня 2017 року, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи Одеська митниця ДФС отримало оскаржувану постанову суду першої інстанції 09 серпня 2017 року (т.2 а.с.94).

Проте, дана апеляційна скарга подана 14 грудня 2017 року, що є порушенням ч.2 ст.186 КАС України, в редакції від 03 серпня 2017 року.

За правилами ч.4 ст.189 КАС України, в редакції від 03 серпня 2017 року, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Аналогічні норми збереглися і в новій редакції КАС України від 15 грудня 2017 року.

Так, відповідно до ч.3 ст.298 КАС України, в редакції від 15 грудня 2017 року, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, мотивуючи його тим, що ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2017 року було повернуто апеляційну скаргу Одеської митниці ДФС, у зв’язку з несплатою судового збору. На даний час судовий збір сплачений, що надає можливість захистити права Держави.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відсутність коштів на сплату судового збору не є поважною причиною для поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи апелянту було надано достатньо часу для сплати судового збору. Перша ухвала суду апеляційної інстанції про залишення скарги без руху була винесена ще 28 серпня 2017 року, яка була отримана Одеською митницею ДФС 08 вересня 2017 року (т.2 а.с.132). Потім, ухвалою від 14 вересня 2017 року суд апеляційної інстанції, у зв’язку з недоплатою судового збору, залишив апеляційну скаргу без руху повторно, яку апелянт отримав 28 вересня 2017 року (т.2 а.с.139).

У зв’язку з невиконанням останньої ухвали про залишення скарги без руху, суд апеляційної інстанції, ухвалою від 20 жовтня 2017 року, повернув скаргу Одеській митниці ДФС.

Апелянт зазначає, що він не мав можливість сплатити судовий збір в строки встановлені судом апеляційної інстанції, у зв’язку з арештом рахунків.

Однак, суд апеляційної інстанції зазначає, що Одеська митниця ДФС не скористалася своїм правом заявити клопотання про відстрочення або звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, враховуючи, що апелянт при подачі апеляційної скарги пропустив строк передбачений на апеляційне оскарження постанови суду, а причини вказані ним у заяві визнані неповажними, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без руху та надає строк для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, в якій необхідно вказати інші причини пропуску строку, якщо такі є.

За правилами п.4 ч.1 ст.299 КАС України, в редакції від 15 грудня 2017 року, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 298, 299 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Одеської митниці ДФС – залишити без руху.

Надати апелянту строк – 10 днів з дня вручення ухвали, для подачі до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 26 липня 2017 року.

Роз’яснити, що у разі не подання заяви, відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Турецька