Рішення № 71508646, 03.01.2018, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

03 січня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/43/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання: Бутенко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Луганській області до Приватного підприємства “Айленд” про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області до Приватного підприємства “Айленд” в якому з урахуванням уточнених позовних вимог позивач просив стягнути з відповідача податковий борг з податку на прибуток у сумі 10824,85 грн який складається з основного боргу в сумі 903,00 грн та пені за несвоєчасну сплату податку на прибуток 9921,85 грн а також пені нарахованої за несвоєчасну сплату орендної плати за землю в сумі 90671,93 грн (арк. спр 103).

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач перебуває на обліку в податковому органі. У зв’язку з несплатою узгоджених податкових зобов’язань за відповідачем утворився податковий борг з податку на прибуток у сумі 903,00 грн та пені за несвоєчасну сплату податку на прибуток 9921,85 грн. Пеня яка виникла з орендної плати з юридичних осіб нарахована за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань за період з 19.06.2013 по 10.08.2015. З метою погашення податкового боргу, податковим органом винесено податкову вимогу форми “Ю” від 08.08.2016 № 386-17.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, причини неявки суду не доповів, про дату слухання справи повідомлявся належним чином (арк.спр. 178).

Представником відповідачем надано заперечення на уточнений адміністративний позов (арк. спр. 119), в якому зазначено, що відповідач визнає позов в частині податкового боргу з податку на прибуток, щодо пені з орендної плати з юридичних осіб погодився частково, а саме в сумі 48238,38 грн та надав відповідні розрахунки (арк.спр. 120-122).

18.12.2017 представником позивача на виконання ухвали суду від 11.12.2017 надано інтегровані картки відповідача з орендної плати з юридичних осіб за 2013, 2014, 2015 роки, а також декларації з плати за землю за 2012-2013 роки (арк.спр. 139-172).

Також, 28.12.2017 представником позивача надано до суду відповідь на відзив ПП «Айленд» стосовно нарахованої пені з орендної плати з юридичних осіб в якому заначено, що в уточнених деклараціях ПП «Айленд» самостійно визначено пеню та штрафні фінансові санкції. Тобто, за рахунок уточнюючих податкових декларацій у відповідача виникла заборгованість та пеня. Крім того, пеня нараховувалась ПП «Айленд» у зв’язку із частковим погашенням зобов’язань відповідно до платіжних доручень № 461, 508 (арк.спр. 179-180).

Ухвалами від 18.01.2017 (арк.спр. 39), від 08.02.2017 (арк.спр. 55), від 20.03.2017 (арк.спр. 55), від 03.07.2017 (арк.спр. 73), від 28.11.2017 (арк.спр. 97), зупинялося провадження у справі на підставі статті 156 КАС України.

Ухвалами від 08.02.2017 (арк.спр. 46), від 20.03.2017 (арк.спр. 48), від 03.07.2017 (арк.спр.66), від 28.11.2017 (арк.спр. 87) від 11.12.2017 (арк.спр. 102) поновлювалося провадження у справі.

Ухвалою суду від 28.11.2017 замінено позивача у справі – ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області належним позивачем – ГУ ДФС у Луганській області (арк.спр. 95).

Ухвалою суду від 11.12.2017 зобов’язано позивача надати до суду інтегровані картки відповідача з орендної плати з юридичних осіб за 2013, 2014, 2015 роки, а також декларації з плати за землю за 2012-2013 роки та відкладено розгляд справи (арк.спр. 115).

Ухвалою суду від 18.12.2017 вирішено подальший розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження (арк.спр. 136).

Ухвалою суду від 18.12.2017 оголошено перерву в судовому засіданні та зобов’язано позивача надати до суду відповідь на заперечення відповідача проти уточненого позову (арк.спр. 174).

Розглянувши справу в порядку спрощеного провадження, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-77 КАС України, суд дійшов наступного.

Судом установлено, що Приватне підприємство “Айленд” (далі також ПП “Айленд”), код ЄДРПОУ 32418971, місцезнаходження 93400, Луганська область м. Сєвєродонецьк шосе. Будівельників 23б, є платником податків та перебуває на податковому обліку у ДПІ в м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області (а.с. 21-22).

З матеріалів справи вбачається, що у зв’язку з несплатою податкових зобов’язань самостійно визначених відповідачем у податковій декларації з податку на прибуток за 2015 рік у ПП “Айленд” виник податковий борг у сумі 903,00 грн (а.с. 15-16).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Відповідно до підпункту 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов’язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно вимог п.57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктами 137.1, 137.3 та 137.4 ст. 137 Податкового кодексу України, податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною статтею 136 цього Кодексу, від бази оподаткування, визначеної згідно зі статтею 135 цього Кодексу.

Відповідальність за повноту утримання та своєчасність перерахування до бюджету податку, зазначеного в пункті 57.1-1 статті 57 та 141.4 статті 141 цього Кодексу, покладається на платників податку, які здійснюють відповідні виплати.

Податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду, крім: виробників сільськогосподарської продукції, визначеної статтею 209 цього Кодексу, які можуть обрати річний податковий (звітний) період, який починається з 1 липня поточного звітного року і закінчується 30 червня наступного звітного року.

В порушення вимог пунктів 57.1, 57.3, статті 57, пункту 137.1, 137.3 та 137.4 статті 137 ПК України ПП "Айленд" не сплатило у встановлені строки самостійно визначене податкове зобов'язання з податку на прибуток у сумі 903,00 грн.

Відповідно до пункту 129.1 статті 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

Згідно пунктом 129.4 статті 129 ПК України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

З огляду на викладене, відповідачу у зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток, правомірно нарахована пеня у розмірі 9921,85 грн, що підтверджується інформацією, зазначеною у розрахунку та інтегрованій картці платника податку з податку на прибуток (арк.спр. 104-108).

Таким чином, податковий борг відповідача з податку на прибуток складає 10824,85 грн, з яких 903,00 грн – основний платіж, 9921,85 грн – пеня.

Крім того, відповідач визнав податковий борг з податку на прибуток у сумі 10824,85 грн (арк.спр. 119).

Щодо податкового боргу з орендної плати за землю у вигляді пені за несвоєчасну сплату податкового боргу у сумі 90671,93 грн суд виходить з такого.

Згідно даних інтегрованої картки з орендної плати з юридичних осіб залишок несплаченої пені станом на 31.08.2015 становив 90671,93 грн (арк.спр. 150-172).

Період, за який заявлено стягнення пені з орендної плати за землю визначено позивачем як період з 30.07.2013 по 10.05.2015.

При цьому позовну заяву подано до суду 03.01.2017.

З урахуванням положень статті 102 ПК України пеня, розрахована податковим органо у період з 30.07.2013 по 02.01.2014, не підлягає стягненню через пропуск позивачем строку давності (арк.спр. 150-160).

В інтегрованій картці з орендної плати з юридичних осіб пеня за 2013 рік взагалі не відображена, а у 2014 році нараховано пеню у сумі 4737,85 грн (арк.спр. 161-169).

Згідно пояснень представників позивача у судовому засіданні нарахуванні пені у 2014 році відбулось через те, що у 2013 році податковим органом помилково внесено до інтегрованої картки інформацію про надання ПП “Айленд” розстрочення (відстрочення) податкового боргу за рішенням суду.

У 2014 році після виявлення помилки відбувалось корегування зазначених сум.

Однак, а ні рішення суду про розстрочення (відстрочення) ПП “Айленд” податкового боргу з орендної плати за землю, а ні жодного іншого документу, на підставі якого у 2014 рокі позивачем здійснювалось в інтегрованій картці з орендної плати з юридичних осіб ПП “Айленд” корегування податкового боргу позивачем не надано.

У зв’язку з недоведеністю суд вважає заявлення позивачем до стягнення пені з орендної плати за землю у сумі 4737,85 грн безпідставною.

З інтегрованої картки з орендної плати з юридичних осіб вбачається, що 10.08.2015 ПП “Айленд” подано до податкового органу уточнюючу податкову декларацію з плати за землю № НОМЕР_1, якою уточнено показники декларації за 2013 рік, а саме зменшено раніше задекларовані зобов’язання з орендної плати за землю за січень 2013 року на 28177,19 грн, за лютий 2013 року на 28177,19 грн, за березень 2013 року на 27416,00 грн та за квітень 2013 року на 27416,00 грн (арк.спр. 148-149).

Зазначена декларація прийнята податковим органом та її показники відображено в інтегрованій картці з орендної плати з юридичних осіб.

Згідно підпунктом 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 ПК України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Підпунктом 14.1.152 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Тобто, під час погашення податкового боргу шляхом уточнення (зменшення) раніше визначених зобов’язань також відбувається нарахування пені за весь період, визначений статтею 129 ПК України.

З інтегрованої картки з орендної плати з юридичних осіб ПП “Айленд” вбачається, що у 2015 році податковим органом нараховано відповідачу пеню у сумі 85934,08 грн саме у зв’язку з подачею платником податків уточнюючої податкової декларації з плати за землю № НОМЕР_1 від 10.08.2015 (арк.спр. 170-172).

З огляду на вказане суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в частині стягнення з ПП “Айленд” пені з орендної плати за землю у сумі 85934,08 грн, а в іншій частині відмовити через недоведеність.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вищезазначених положень ПК України відповідачу винесено податкову вимогу від 08.08.2016 податкову вимогу форми “Ю” № 386-17 (арк.спр. 20).

Відповідно до п.п. 58.3 ст.58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Податкову вимогу від 08.08.2016 № 386-17 направлено на адресу відповідача, однак на адресу податкового органу повернуся конверт з позначкою пошти “за закінченням терміну зберігання” (з.б. арк.спр. 47).

Відомостей щодо оскарження, скасування податкової вимоги суду не надано.

Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судові витрати, понесені позивачем у вигляді сплати судового збору, не відшкодовуються, оскільки відповідно до ч.2 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб’єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб’єкта владних повноважень, пов’язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 19, 20, 32,72- 77, 139, 241-246, 250,255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Уточнені позовні вимоги Головного управління ДФС у Луганській області задовольнити частково.

Стягнути з приватного підприємства “Айленд” (код ЄДРПОУ 32418971, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, шосе Будівельників, 23б) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків у погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 10824,85 грн (десять тисяч вісімсот двадцять чотири грн, 85 коп.) з яких 903,00 грн основного платежу, 9921,85 грн пені та орендної плати з юридичних осіб в сумі 85934,08 грн (вісімдесят п’ять тисяч дев’ятсот тридцять чотири грн, 08 коп), що складається з пені.

В іншій частині уточнених позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення складено 09 січня 2018 року.

Суддя ОСОБА_1