Рішення № 71506142, 04.01.2018, Біловодський районний суд Луганської області

Справа № 408/4528/17-а

2-а/408/176/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2018 року смт. Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Соболєв Є.О., розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (далі за текстом - УПФУ) щодо вимог позивача про визнання протиправними та дискримінаційними дій відповідача щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком, зобов'язання УПФУ відновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з моменту припинення її виплати, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась з цим позовом до суду, обґрунтовуючи який вказала, що вона є тимчасово переміщеною особою, перебуває на обліку у відповідача як пенсіонер за віком з січня 2017 року. Відповідач, взявши її на облік так і не почав виплату їй пенсії.

Вважаючи такі дії УПФУ протиправними, позивач просить визнати протиправними та дискримінаційними дії відповідача щодо припинення їй виплати пенсії з моменту припинення, допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць, встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача у встановлений судом строк подати суду звіт про виконання судового рішення а також винести окрему ухвалу, якою звернути увагу Пенсійного фонду України на вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону посадовими особами Станично-Луганського управління Пенсійного фонду України Луганської області та недопущення таких порушень у майбутньому.

Одночасно з позовною заявою позивачем надана заява про відстрочення судових витрат.

Ухвалою судді Біловодського районного суду Луганської області від 29 вересня 2017 року відстрочено ОСОБА_1 сплату судових витрат до ухвалення судового рішення в адміністративній справі.

Також у позовній заяві позивач заявляла клопотання поновити строк на звернення з цим позовом до суду. В даному випадку суд не вважає за необхідне поновлювати строк на звернення до суду, оскільки відповідно до вимог ч.2 ст. 122 КАС України строк на звернення до суду обчислюється з моменту, коли особа дізналась про порушення своїх прав, що співпадає з моментом подання позовної заяви.

Позивач в судове засідання не з'явилась, у своєму позові просила розглядати справу у порядку письмового провадження.

Відповідач повідомлений належним чином, свого представника до суду не направив, надав суду свої заперечення проти позову, в яких вказав, що позивач станом на 26.10.2017 року до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області із заявою щодо запиту пенсійної справи та прийняття її на облік особисто не зверталась. Згідно даних Інформаційного центру персоніфікованого обліку Центральної бази даних одержувачів пенсій ОСОБА_1 в останнє перебувала на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області. Просив відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1.

У зв'язку з тим, що від позивача та відповідача є клопотання про розгляд справи за їх відсутністю, судом винесено ухвалу про розгляд справи у порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з частиною першою статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі, за зазначеним в заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.

Підставою для прийняття пенсіонера на облік до територіального управління за новим місцем проживання, відповідно до абзацу 4 п.1.5. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого Постановою правління пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005р. за №1566/11846, є його особисте звернення до органу, що призначає пенсію із заявою про запит пенсійної справи.

Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідачем до заперечення долучено довідку Інформаційного центру персоніфікованого обліку Центральної бази даних одержувачів пенсій з якої йдеться, що останнє нарахування пенсії позивачу було здійснено 04.02.2016 року управлінням Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області.

Одночасно, згідно до ч. 1 ст.77 КАС України позивач повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги, але всупереч вказаній нормі, до матеріалів справи позивачем не долучено доказів її особистого звернення до відповідача за запитом пенсійної справи з УПФУ в Марківському районі Луганської області.

У відповідності до ч.1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Оскільки позивачем не надано доказів щодо порушення саме відповідачем її права на пенсію, а відповідач заперечує факт звернення позивача за запитом пенсійної справи, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання протиправними та дискримінаційними дій відповідача, зобов'язання поновити виплату пенсії слід відмовити.

Оскільки ухвалою судді Біловодського районного суду Луганської області від 29.09.2017 було відстрочено ОСОБА_1 сплату судового збору за подання адміністративного позову до ухвалення судового рішення у справі. У зв'язку із відмовою у задоволенні позову, витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.

На підставі наведеного, керуючись, ст. ст. 8, 9, 77,133, 242-246 КАС України, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, іпн. НОМЕР_1, до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області, код ЄДРПОУ 21792637, яке розташоване у смт. Станиця Луганська Луганської області по вул. 1 Травня, 20, про визнання дій протиправними та дискримінаційними, зобов'язання вчинити певні дії відмовити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України судові витрати по сплаті судового збору в сумі 704,80 грн.

Рішення може бути оскаржене протягом 30 днів з дня його складення безпосередньо до Донецького апеляційного адміністративного суду та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.255 КАС України.

Суддя Є.О. Соболєв