Рішення № 71506043, 09.01.2018, Сватівський районний суд Луганської області

Справа № 426/11852/17

РІШЕННЯ

іменем України

09 січня 2018 року Сватівський районний суд Луганської області в складі головуючого судді Попової О.М., при секретарі судового засідання Вєдєрниковій Т.А., Крикуновій Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сватове адміністративну справу № 426/11852/17 за позовом ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства Соціальної політики України, головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Луганську Ради, управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганськ про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

Встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, Міністерства соціальної політики України, оформлене у вигляді протоколу від 29 квітня 2014 року № 74 про визнання безпідставною видачі йому посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 (1), зобов'язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області поновити з 01.07.2014 року нарахування підвищень та надбавок до пенсії за вислугу років як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, зобов'язати УПСЗН Ленінської районної у м. Луганську Ради поновити з 29.04.2014 року нарахування усіх належних йому виплат як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Позовні вимоги мотивував тим, що він є інвалідом 2-ої групи по зв'язку захворювання з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, з 01.07.2014 року отримує пенсію за вислугу років у Головному Управлінні Пенсійного Фонду України в Луганській області. До 29.04.2014 року він мав статус постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи (спочатку 2 категорії, після отримання інвалідності 1 категорії). Протоколом комісії Міністерства Соціальної політики України зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильскій АЕС, № 74 від 29.04.2014 визнане безпідставним видачу йому посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 (1) у зв'язку з не підтвердженням факту виконання робіт у зоні відчуження. Згідно наказу Ворошиловоградського обласного військового комісара № 150 від 20.06.1986 він відбув до м. Чорнобиль для проведення роз'яснювальної та організаційної роботи. 27 червня 1986 року він прибув зі службового відрядження з м. Чорнобиль згідно до наказу Ворошиловградського обласного військового комісара від 27.06.1986 № 155. Довідкою Головного організаційно-мобілізаційного управління Генерального штабу Збройних Сил України від 28.01.1998 № 115/270 підтверджено, що він знаходився на інструктивних зборах по своєчасному і якісному виконанню урядового завдання з питань додаткового розверчення військових частин та з'єднань, призиву військовозобов'язаних та спеціальні збори для проведення робіт по ліквідації аварії Чорнобильській АЕС в 860 оперативній групі КВО (військова частина 89582 с. Терехи) та 912 оперативній групі (військова частина 06407 м. Чорнобиль) з 20 по 27 червня 1986 року. Довідкою МСЕК від 21.05.2008 року саме по зв'язку захворювання з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, після чого він отримав статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1. Довідкою про заробітну плату від 31.10.2013 року № ВФСЗ/1473, виданою Луганським ОВК, підтверджено отримання ним заробітку за час знаходження на ЧАЕС. Вважає, що наявними у нього документами підтверджена його участь у ЛНА на ЧАЕС, а тому висновок комісії Міністерства Соціальної політики України зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, закріплений в Протоколі № 74 від 29.04.2014 року щодо визнання безпідставною видачі йому посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 (1) у зв'язку з не підтвердженням факту виконання робіт у зоні відчуження є протиправним та підлягає скасуванню. Згідно директиви Начальника головного штабу Збройних Сил України від 24.09.1993 року № ДГШ-144 було створено повноважну комісію Головного штабу Збройних Сил України для визначення статусу осіб із складу військовослужбовців та військовозобов'язаних, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. 28 січня 1998 року він звернувся до Голови цієї комісії з рапортом з проханням розглянути питання ро його перебування з 20 червня 1986 року та видання йому відповідного документа для отримання посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Протоколом № 1 від 30 січня 1998 року засідання повноважної комісії Головного штабу Збройних Сил України по визначенню статусу осіб із числа військовослужбовців та військовозобов'язаних, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, було підтверджено, що він має право на отримання статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії. Витягом з протоколу № 213 від 03.02.1998 підтверджено, що Комісією зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, вирішено підтвердити йому статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2-А кат., як такому що приймав участь в роботах у с. Терехи, м. Чорнобиль з 20 по 27 червня 1986 року.

У зв'язку із тривалим лікуванням та бойовими діями на території Луганської області вважає поважними причинами пропуску строку звернення до суду. Просить визнати причини пропуску строків звернення до адміністративного суду поважними.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 в судовому засіданні участі не брали, відповідно до наданого суду письмового клопотання на позові наполягали, просили задовольнити його в повному обсязі.

Представник відповідача Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства Соціальної політики України участі в судовому засіданні не брали та відповідно до наданих письмових пояснень просили здійснити розгляд справи без присутності представника Комісії, повідомивши що на засіданні Комісії 29.04.2014 (протокол № 74) прийнято рішення про безпідставність видачі ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 (1), оскільки не підтверджено факт виконання робіт у зоні відчуження, на підставі викладеного Міністерство просить суд у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі, розглянути справу без присутності представника Комісії (а.с. 71-72).

Представник головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області в судовому засіданні участі не брав, згідно наданих ними заперечень у задоволенні позову в частині зобов'язання головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області поновити з 01.07.2014 нарахування позивачеві підвищень та надбавок до пенсії за вислугу років як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відмовити, просили справу розглянути без участі представника головного управління, згідно наданих заперечень стосовно обставин не нарахування позивачеві надбавки з 01.07.2014, то таке нарахування не має правових підстав оскільки позивач не надав до головного управління документів передбачених п. 8 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 30.01.2007 № 3-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402, ст. 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991, а саме документів про надання статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС чи потерпілого. Вважають рішення головного управління про непризначення позивачеві надбавки до пенсії за вислугу років як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зв'язку із прийняттям компетентним органом рішення про вилучення Посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС правомірним. Відтак вирішенню питання з поновлення позивачеві нарахування підвищень та надбавок до пенсії за вислугу років як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС має передувати його звернення до головного управління з наданням оригіналу відповідного посвідчення (а.с. 46-49).

Представник Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Луганську Ради, представник управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганськ сповіщені у встановленому законом порядку в судовому засіданні участі не брали. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79, 90 КАС України, суд встановив такі обставини справи. Відповідно до статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України загальний строк звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів становить шість місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Враховуючи бойові дії на території Луганської області та через погіршення стану здоров'я позивача, що підтверджено копіями медичної документації (а.с. 23-30) суд вважає за можливе визнати причини пропуску строку звернення з даним позовом до суду поважними та розглянути дану справу по суті спору. Питання визначення статусу осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, врегульовано Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-ХІІ (далі - Закон № 796-ХІІ) та Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 № 51 (далі - Порядок № 51). Відповідно до статті 9 Закону №796-ХІІ особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, є: 1) учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - громадяни, які брали безпосередню участь у ліквідації аварії та її наслідків; 2) потерпілі від Чорнобильської катастрофи - громадяни, включаючи дітей, які зазнали впливу радіоактивного опромінення внаслідок Чорнобильської катастрофи. Учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України (ст.10 Закону №796-ХІІ). Відповідно до п.2 ч.1 ст.14 Закону 796-ХІІ до 2 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи відносяться учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження: - з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів; - з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів; - у 1987 році - не менше 14 календарних днів, а також потерпілі від Чорнобильської катастрофи; - евакуйовані у 1986 році із зони відчуження (в тому числі особи, які на момент евакуації перебували у стані внутріутробного розвитку, після досягнення ними повноліття); - особи, які постійно проживали у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення. Згідно з ч.2 ст.65 Закону №796-ХІІ учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України. Посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" та "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи" є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими цим Законом (ч.3 ст.65 Закону №796-ХІІ). Видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій. Порядок видачі посвідчень встановлюється Кабінетом Міністрів України (ч.ч.4,5 ст.65 Закону №796-ХІІ).

Відповідно до п.2 Порядку №51 посвідчення є документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користуватися пільгами й компенсаціями, встановленими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", іншими актами законодавства. Згідно з п.10 Порядку №51 видача посвідчень провадиться: народним депутатам України, відповідальним працівникам Секретаріату Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Вищого арбітражного суду України, Прокуратури України, Кабінету Міністрів України, а також керівникам центральних органів виконавчої влади, Фонду державного майна України, Антимонопольного комітету України, головам обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, працівникам підприємств і організацій, розташованих у зоні відчуження, - Мінпраці; іншим потерпілим і учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також дружині (чоловіку) або опікуну дітей померлого громадянина, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання. Посвідчення видаються учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на підставі одного з таких документів: а) посвідчення про відрядження в зону відчуження; б) військового квитка і довідки командира військової частини або архіву про участь у ліквідації наслідків аварії у зоні відчуження; в) довідки про підвищену оплату праці в зоні відчуження (із зазначенням кількості днів і населеного пункту. Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний термін з дня надходження необхідних документів до органу, що видає посвідчення. Відповідно до абзацу 3 п.12 Порядку №51 спірні питання визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, вирішуються комісією при Мінпраці, до складу якої, крім спеціалістів зазначеного Міністерства включаються спеціалісти МОЗ, МНС, Мінюсту, Міноборони, Держкомгідромету та Київської облдержадміністрації за поданням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. Рішення зазначених комісій є підставою для видачі посвідчень відповідної категорії. У разі встановлення цими комісіями факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії посвідчення на підставі рішення комісії підлягає вилученню (абзац 5 п.12 Порядку №51). ОСОБА_1, є інвалідом 2 групи, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК (а.с.16). 20.02.2009 ОСОБА_1 отримав дублікат посвідчення замість посвідчення А № 063614 особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія І) серії А № 121727 С (а.с.20). Згідно з директивою Начальника головного штабу Збройних Сил України від 24.09.1993 року № ДГШ-144 було створено повноважну комісію Головного штабу Збройних Сил України для визначення статусу осіб із складу військовослужбовців та військовозобов'язаних, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ( а.с.7). 28.01.1998 ОСОБА_1 звернувся з рапортом до Голови повноважної комісії про розгляд його документів по визначенню статусу потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи ( а.с.8). Відповідно до витягу з протоколу № 12 від 30 січня 1998 року засідання повноважної комісії Генерального штабу Збройних Сил України по визначенню статусу осіб із числа військовослужбовців і військовозобов'язаних, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, було підтверджено, що розглянуті документи можуть бути підставою для підтвердження статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ОСОБА_1 другої категорії (а.с. 9). Такі висновки були зроблені на підставі наказу Ворошиловградського обласного військового комісару № 150 від 20.06.1986, відповідно до якого 20.06.1986 ОСОБА_1 відбув в службову командировку в м. Київ, м. Чорнобиль для проведення роз'яснювальної та організаційної роботи, та наказу Ворошиловградського обласного військового комісару від 27.06.1986 № 155, у відповідності до якого 27.06.1986 ОСОБА_1 прибув зі службового відрядження з м. Чорнобиль (а.с. 10, 11). У довідці Головного організаційно-мобілізаційного управління Генерального штабу Збройних Сил України від 28.01.1998 № 115/270 підтверджено, те що генерал-майор ОСОБА_1 знаходився з 20 по 27 червня 1986 року у 860 оперативній групі КВО (військова частина 89582 с. Терехи) та 912 оперативній групі (військова частина 06407 м. Чорнобиль) ( а.с.12). Витягом із протоколу № 213 від 03.02.1998 Комісією зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, вирішено підтвердити ОСОБА_1 статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2-А кат., як такому що приймав участь в роботах в с. Терехі, м. Чорнобиль з 20 по 27 червня 1986 року (а.с.13). Відповідно до Положення про Комісію зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 17.05.2006 №187, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.05.2006 за №626/12500 (далі - Положення №187) основними завданнями Комісії є розгляд спірних питань осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, з метою визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії (п.3.1), перевірка правильності видачі посвідчень постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи (п.3.2). Відповідно до п. 4.2 Положення №187 Комісія зобов'язана при визначенні статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС керуватися критеріями, визначеними Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.1997 № 51. Рішення Комісії приймаються колегіально і є обов'язковими для виконання Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями щодо визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і видачі відповідного посвідчення або його вилучення як такого, що видане безпідставно (п. 5.1 Положення № 187). Рішення Комісії оформлюються протоколом, що підписується головою та секретарем Комісії (п.5.3 Положення №187). Згідно з п. 5.4 Положення №187 Комісія розглядає спірні питання громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за поданням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. Рішення Комісії може бути оскаржено в установленому законодавством порядку (п. 5.5 Положення № 187). У разі встановлення Комісією факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії воно на підставі рішення Комісії підлягає вилученню (п.5.6 Положення № 187). Справу ОСОБА_1 розглянуто Комісією зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, при Міністерстві соціальної політики України на підставі представлених документів: Лист ДСЗН Луганської ОДА від 21.06.13 № 8/3828-29, від 21.06.13 № 8/3928-29; витяг з протоколу з комісії ОДА від 28.05.13 № 5; копія листа Прокуратури Луганської області від 13.12.12 № 07/1-1954-12; копія архівної довідки ГДА МОУ від 23.04.13 № 67605; витяг з протоколу комісії МНС від 03.02.98 № 213; копія довідки Головного організаційно-мобілізаційного управління Генерального штабу ЗСУ від 28.01.98 № 115/270; від 02.02.98 № 115/340; копія витягу з протоколу комісії генерального штабу ЗСУ від 30.01.98 № 1; копія рапорту; копія виписки з наказу Ворошиловградського обласного в/комісаріату від 28.08.87 № 153; від 01.09.87 № 159; від 22.11.86 № 289; від 28.11.86 № 292; копія витягу з наказу Луганського обласного в/комісаріату від 21.01.99 № 9; копія довідки в/ч 52829 від 10.01.83 № 2; копія послужного списку; копія атестату; копія витягу з наказу МОУ від 18.12.98 № 799; копія довідки Луганського в/комісаріату від 20.08.96 № 276; копія вкладки категорії 1; копія довідки МСЕК; копія паспорту (а.с. 73-74). Рішенням Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, при Міністерстві соціальної політики України, оформленим протоколом від 29.04.2014 №74, вирішено визнати безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 (1), оскільки не підтверджено факт виконання робіт у зоні відчуження (а.с. 6,74). Оцінюючи надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість оскаржуваного рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, Міністерства соціальної політики України, зазначене в протоколі від 29.04.2014 №74, щодо визнання безпідставною видачі ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 (1), з огляду на наступне. Підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами (ч.1 ст.15 Закону №796-ХІІ). Таким чином, для надання особі статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, повинна бути документально підтверджена участь цієї особи у ліквідації наслідків аварії саме у зоні відчуження, але докази, які б підтверджували виконання позивачем робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС саме у зоні відчуження, суду не надано. Суд зазначає, що всі інші вимоги позивача є похідними від первинних позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, оформлене у вигляді протоколу від 29 квітня 2014 року № 74 про визнання безпідставною видачі ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 (1), оскільки судом встановлена правомірність цього рішення та відсутні підстави для задоволення інших позовних вимог. Відповідно до ч. 5 ст. 139 КАС України у разі відмови у задоволенні вимог позивача, звільненого від сплати судових витрат, або залишення позовної заяви без розгляду чи закриття провадження у справі, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись п.10 ч.1 розділу VII Перехідних положень, ст.ст. 6, 139, 243-246, 292, 295, 371, 382 КАС України, Закон Україн "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-ХІІ, суд, -

Вирішив:

Поновити ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк для звернення до суду з позовом до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства Соціальної політики України, головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Луганську Ради, управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганськ про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії. У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства Соціальної політики України, головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Луганську Ради, управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганськ про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити. Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Донецького адміністративного апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційну скаргу може бути подано через Сватівський районний суд Луганської області. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено та підписано 09 січня 2018 року.

Суддя О.М. Попова