Ухвала суду № 71505847, 09.01.2018, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

09.01.2018

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

копія Справа № 401/8/18 Провадження № 2/401/301/18

09 січня 2018 року м. Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Мельничик Ю.С., при прийнятті позовної заяви:

- ОСОБА_1,

- ОСОБА_2,

- ОСОБА_3,

зазначена позивачами адреса для листування: 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вулиця Ювілейна, 9 а/с № 6,

до

- Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, місце знаходження: вулиця Михайла Грушевського, будинок №12/2, м. Київ,

- Світловодського відділу ДКС України в Кіровоградській області, місце знаходження: вулиця Павлова, будинок №4, місто Світловодськ Кіровоградської області,

- Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, місце знаходження: вулиця Соборна, будинок №7 «А», місто Кропивницький Кіровоградської області,

про оскарження бездіяльності суб’єкта владних повноважень щодо непроведення перерахунку пенсійних виплат та відшкодування завданої такою бездіяльністю моральної шкоди за рахунок Держави Україна,-

ВСТАНОВИВ:

У січні 2018 року ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Світловодського відділу ДКС України в Кіровоградській області та Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. Позивачі зазначили, що є пенсіонерами та знаходяться на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, яким неправомірно протягом десяти років (2007 – 2017 років) не проводився перерахунок раніше призначих їм пенсій. Вказуючи на неправомірну бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області позивачі фактично оскаржують бездіяльність вказаного суб’єкта владних повноважень щодо не проведення перерахунку їх пенсійних виплат, на підставі чого просять у відшкодування завданої такою бездіяльністю моральної шкоди за рахунок Держави Україна стягнути на користь кожного з них по 51 тис. грн.

Перевіривши матеріали позовної заяви суддя приходить до висновку, що дана заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв’язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

В порушення вимог Закону, позивачі у поданій позовній заяві не зазначили реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта кожного з позивачів; не зазначили адресу місця проживання чи перебування кожного з позивачів та свої номери засобів зв’язку. Також, назви відповідачів у справі в позовній заяві позивачами зазначені скорочені та позов не містить інформації про ідентифікаційні коди відповідачів з ЄРДПОУ.

Крім того, згідно п.3 та п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити обгрунтований розрахунок сум, що стягуються, а також повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Всупереч вказаній нормі, позивачами прямо не зазначено про їх вимоги щодо оскарження бездіяльності суб’єкта владних повноважень щодо не проведення перерахунку кожному з позивачів пенсійних виплат, та не надано суду доказів на підтвердження перебування їх на обліку у відповідача та не проведення за їх письмовими заяваами в період з 2007-2017 років перерахунку пенсії. Кожним з позивачів в обґрунтуванні позову не зазначено про наявність доказів на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, зокрема, що стосується їх звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про проведення перерахунку пенсії протягом 2007-2017 років, та результатів розгляду вказаним субєктом владних повноважень таких звернень. Також, позов подано до кількох відповідачів, проте в ньому відсутній зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З пункту 5 ч.3 ст.175 ЦПК України вбачається, що позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Вказані вимоги п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України позивачами не виконанні, оскільки в поданій позовній заяві ними не перераховані факти, які потребують доказування, відсутнє посилання на обставини та докази, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов’язковий досудовий порядок урегулювання спору.

Законодавством про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачено, що перерахунок раніше призначених пенсій проводиться з дня подання пенсіонерами додаткових документів.

В порушення п.6 ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява не містить інформації щодо того, чи звертався кожний з позивачів до відповідача з метою досудового врегулювання спору і проведення перерахунку призначених їм пенсій у спірний період протягом 2007-2017 років, якщо так, то коли і який результат таких звернень, якщо ні, то з яких причин ними пропущено строк позовної давності.

З положень п.8 ч.3 ст.175 ЦПК України вбачається, що позовна заява повинна також містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Проте, позивачами не повідомлено суд про наявність у них або інших осіб оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких не додано до заяви.

Згідно п.9 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв’язку із розглядом справи. Вказані вимоги ст. 175 ЦПК України позивачами не виконані.

Крім того, всупереч вимогам п.10 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява не містить підтвердження про те, що позивачами не подано іншого позову (позовів) до того ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Вказані вимоги позивачами виконано не було.

Крім цього, частиною 4 ст.177 ЦПК України, визначено, що до позовної заяви додаються документи про сплату судового збору.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.2 ст.133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати встановлюється законом.

Клопотання позивачів про звільнення їх від оплати судового збору на підставі п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», не підлягає задоволенню, оскільки позивачами фактично заявлено основні позовні вимоги про оскарження бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення перерахунку їх пенсійних виплат, та як похідна позовна вимога про стягнення на їх користь у відшкодування завданою бездіяльністю суб’єкта владних повноважень компенсації моральної шкоди за рахунок Держави Україна.

При цьому, позовна заява надійшла до суду 03 січня 2018 року, після набрання чинності змін до ЦПК України від 03 жовтня 2017 року, та введення в дію нових ставок судового збору, які діють з 01 січня 2018 року.

Згідно п.п.1 п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою сплачується судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2018 рік затверджений Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07 грудня 2017 року № 2246-19 станом на 01 січня 2018 року становить 1762 гривні. Тобто, за подання даного позову судовий збір повинен становить 704 грн. 80 коп.

Оскільки позивачами заявлено самостійні вимоги про стягнення на користь кожного з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області по 51 тис. грн., відповідно до ч.7 ст.6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір належить сплатити кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру, тобто по 704 грн. 80 коп.

Отже, судовий збір в сумі 704 грн. 80 коп. необхідно кожному позивачу оплатити на такий рахунок: отримувач коштів Головне Управління казначейства у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ 37993783; банк отримувача ГУДКСУ у м. Києві; код банку отримувача 820019; рахунок отримувача 31215256700001; код класифікації доходів бюджету 22030106.

Згідно ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Для виконання вимог, визначених статями 175 і 177 ЦПК України, суд встановлює позивачам строк – п’ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.175, 185, 260, 353, 354 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, до Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Світловодського відділу ДКС України в Кіровоградській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про оскарження бездіяльності суб’єкта владних повноважень щодо непроведення перерахунку пенсійних виплат та відшкодування завданої такою бездіяльністю моральної шкоди за рахунок Держави Україна, залишити без руху.

Відмовити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 в задоволенні клопотання про звільнення від оплати судового збору.

Запропонувати позивачам в п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали привести позов у відповідність до вимог ст.175 ЦПК України, виконавши такі вимоги:

- зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта позивачів;

- вказати повну адресу місця проживання позивачів із зазначенням поштового індексу;

- вказати повні назви відповідачів у справі та їх ідентифікаційні коди;

- викласти належним чином зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та обгрунтований розрахунок сум, що стягуються;

- вказати про докази на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, та перерахувати факти, які потребують доказування, та посилання на обставини та докази, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги;

- повідомити суд про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, якщо так, то який результат такого врегулювання;

- повідомити суд про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви;

- зазначити у позовній заяві попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв’язку із розглядом справи;

- підтвердити про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до того ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, зазначивши про це в позовній заяві, якщо це відповідає дійсності;

- додати до позовної заяви всі наявні в позивача докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

Сплатити кожному з позивачів судовий збір сплатити на рахунок: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ 37993783; банк отримувача ГУДКСУ у м. Києві; код банку отримувача 820019; рахунок отримувача 31215256700001; кодкласифікації доходів бюджету 22030106 в розмірі по 704 грн. 80 коп., та подати до суду документи, що підтверджують сплату судового збору кожним з позивачів у встановленому порядку.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачам, що у разі невиконання вимог суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис Згідно з оригіналом

Суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_4