Ухвала суду № 71489015, 05.01.2018, Верховний Суд (діє з 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

05.01.2018 м. Київ К/9901/2850/17 826/5266/16

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Дніпровської районної в м.Києві державної адміністрації на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017, у справі №826/5266/16 за позовом ОСОБА_2 до Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації за участю третьої особи Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

У С Т А Н О В И В:

Дніпровська районна в м. Києві державної адміністрації звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 у справі №826/5266/16.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.11.2017 касаційну скаргу відповідача залишено без руху на підставі ч. 4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки наведені у заяві про поновлення строку касаційного оскарження підстави для такого поновлення визнані судом неповажними та надано строк на усунення недоліків - протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Вказану ухвалу Вищого адміністративного суду України від 08.11.2017 відповідачем отримано 14.11.2017, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення. №0102921207015.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.12.2017 дану касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до п.п. 12 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII (далі - КАС України) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 08.11.2017 відповідачем надіслано поштовий конверт, у якому надійшло оскаржуване рішення на адресу відповідача.

Дослідивши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку, що наведені підстави пропуску строку не можуть бути визнані поважними.

Із поштового конверту вбачається, що оскаржуване рішення судом апеляційної інстанції було направлено на адресу Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації - 11.10.2017. Скаржник стверджує, що отримав постанову лише 23.12.2017, що підтверджується відміткою штампу з вхідним номером на супровідному листі суду.

Електронний пошук поштових відправлень на офіційному сайті Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» (www.ukrposhta.com) дозволяє перевірити факт отримання адресатом поштового відправлення, надісланого без повідомлення про вручення.

Згідно з результатом електронного пошуку поштових відправлень на офіційному сайті Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» (www.ukrposhta.com) відправлення за номером 0102920402345, яким надіслано Дніпровській районній в м. Києві державній адміністрації копію постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017, вручене адресату 12.10.2017.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про доступ до судових рішень», згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних реєстрів Єдиного державного реєстру судових рішень, суддею-доповідачем з'ясовано, що постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 до Єдиного державного реєстру судових рішень надіслано судом 05.10.2017, зареєстровано - 05.10.2017 та оприлюднено - 06.10.2017.

Враховуючи наведене, відповідачем не надано жодних доказів, які б підтверджували, що судом апеляційної інстанції вчинено дії, які б перешкоджали оскарженню постанови від 03.10.2017 в межах строку, встановленого ч. 2 ст. 212 КАС України в редакції, що діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення, а також доказів, які б підтвердили наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених ст.ст. 49, 211 КАС України в редакції, що діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення, щодо оскаржуваного судового рішення у касаційному порядку в такі строки.

Відповідно до ч. 4 ст. 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Розглянувши зазначене клопотання, колегія суддів дійшла висновку про неповажність причин, які завадили скаржнику вчасно подати касаційну скаргу на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 у справі №826/5266/16.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження за даною касаційною скаргою.

Керуючись ст. 334 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 у справі №826/5266/16.

2. Відмовити у відкриті касаційного провадження за касаційною скаргою Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 у справі №826/5266/16.

3. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О. Анцупова

Суддя О.П. Стародуб