Ухвала суду № 71485355, 09.01.2018, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

09.01.2018

Справа № 910/8423/15-г

Господарський суд міста Києва у складі судді Ярмак О.М., при секретарі судового засідання Коноплянко Л.В., розглянувши матеріали

За скаргою

Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України

На дії

Київського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області

По справі № 910/8423/15-г

За позовом

Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України

До

Товариства з обмеженою відповідальністю “Укравіасервіс Груп”

Про

стягнення штрафних санкцій у розмір 1 304 705,35 грн.

Представники: відповідно до протоколу судового засідання

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду міста Києва знаходилась справа № 910/8423/15-г за позовом Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України до Товариства з обмеженою відповідальністю “Укравіасервіс груп” про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1 304 705,35 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 18.05.2015 по справі № 910/8423/15-г позовні вимоги задоволено частково.Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Укравіасервіс груп” на користь Спеціального авіаційного загону оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій 537 496 грн. 88 коп. пені, 360 069 грн. 36 коп. штрафу та 17 951 грн. 32 коп. судового збору. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

05.06.2015 на виконання рішення видано наказ.

19.12.2017 до Господарського суду міста Києва від Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України надійшли заява про поновлення строку для оскарження бездіяльності органу державної виконавчої служби у справі № 910/8423/15-г та скарга на бездіяльність Київського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якій скаржник просить зобов'язати Київський відділ Державної виконавчої служби у Харківській області прийняти до виконання наказ про примусове виконання рішення від 05.06.2015 у справі № 910/8423/15-г від 18.05.2015.

Згідно ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ч.1 ст. 342 ГПК Україна скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.12.2017 по справі № 910/8423/15-г поновлено Спеціальному авіаційному загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України пропущений строк на подання скарги на бездіяльність Київського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо виконання наказу суду по справі, розгляд скарги призначено на 09.01.18.

У судовому засіданні представник скаржника вимоги скарги підтримав, ВДВС пояснень на скаргу не надав.

Дослідивши матеріали скарги Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України на бездіяльність Київського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області у справі № 910/8423/15-г, суд прийшов до висновку про необґрунтованість доводів стягувача та відсутність підстав для задоволення скарги на дії ВДВС, виходячи з наступного.

У поданій скарзі стягувач (скаржник) просить зобов'язати Київський відділ Державної виконавчої служби у Харківській області прийняти до виконання наказ про примусове виконання рішення від 05.06.2015 у справі № 910/8423/15-г від 18.05.2015.

Вказані вимоги мотивовані тим, що 10.11.2017 державним виконавцем Київського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області було винесено повідомлення № 21678 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання на підставі п.6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки за виконавчим документом боржником є ТОВ «УКРАВІАСЕРВІС ГРУП», а у заяві стягувача про відкриття виконавчого провадження вказано ТОВ «Фудс групс», стягувачем не надано документів, які підтверджують, що боржник, який визначений у виконавчому документі змінив назву на «Фудс групс», яку вказав стягувач у заяві про примусове виконання рішення. З вказаними діями державного виконавця скаржник не погоджується, вказуючи, що зміни назви ТОВ «УКРАВІАСЕРВІС ГРУП» на ТОВ «Фудс групс», його місцезнаходження підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що знаходяться у відкритому доступі та додаткового підтвердження не потребують, стверджує, що при зміні назви та місцезнаходження не виникають відносини з правонаступництва.

Відповідно до ч.1 ст. 326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Частиною 1 ст.327 ГПК України, виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у виконавчому документі зазначаються, у т.ч. повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності.

Зі змісту наказу Господарського суду міста Києва від 05.06.2015 по справі № 910/8423/15-г та матеріалів справи вбачається, що боржником за вказаним виконавчим документом є Товариство з обмеженою відповідальністю «Укравіасервіс груп» (місцезнаходження: 03039, м.Київ, провулок Червоноармійський, 14, код ЄДРПОУ 38805497).

У заяві Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України № 2662 від 30.10.2017 про відкриття виконавчого провадження, яка була подана до Київського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області та зареєстрована за № 13300 від 09.11.2017, вказано про зміну назви боржника на ТОВ «Фуд групс», місцезнаходження: вул..Сумська, 10, м.Харків, 61057, у додатках до заяви відсутні підтверджуючі документи, вказано лише судовий наказ.

Частиною 1 ст. 18 Закону передбачено, що виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч.1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

В розумінні ст.15 Закону, сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

Згідно частини 5 цієї ж статті передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Таким чином, на підтвердження зміни назви та місцезнаходження боржника, стягувач, звертаючись до Київського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області повинен був надати підтверджуючі документи такої зміни або докази правонаступництва ТОВ «Фуд групс» прав та обов’язків боржника, у т.ч. щодо виконання рішення суду по справі № 910/8423/15-г (ухвала суду за заявою стягувача (чи ТОВ «Фуд групс») або державного виконавця про зміну сторони у виконавчому провадженні), що ним здійснено не було.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про необґрунтованість доводів стягувача щодо незаконних дій органу державного виконавця при винесенні повідомлення про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання; та недоведеність підстав для зобов’язання його в судовому порядку прийняти до виконання наказ суду у даній справі.

Відповідно до ст. 342 Господарського процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

З огляду на викладене, враховуючи пояснення скаржника та надані документи, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні скарги Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України на бездіяльність Київського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області у справі № 910/8423/15-г.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 232, 233, 326, 327, 342 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України на бездіяльність Київського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області у справі № 910/8423/15-г відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 254 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Ярмак О.М.