Ухвала суду № 71478879, 09.01.2018, Кам'янський районний суд Черкаської області

09.01.2018 Справа № 696/1194/17

2-а/696/11/18

УХВАЛА

про встановлення правил провадження судового розгляду у справі

09 січня 2018 року м. Кам’янка

Суддя Кам’янського районного суду Черкаської області Шкреба В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання перерахувати пенсію,

встановив :

ОСОБА_1 звернувся в суд з вказаним позовом.

Ухвалою суду від 15 листопада 2017 року відкрито провадження та призначення судовий розгляд справи і на даний час слухання по справі не проводилось.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено у новій редакції та встановлені нові правила судочинства по адміністративним справам.

За правилами пункту 10 Розділу 7 Перехідних положень КАС України справи в судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності новою редакцією КАС України, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності новою редакцією КАС України.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що подальший розгляд справи належить проводити за правилами, що передбачені нормами нового КАС України, в частині, у якій вони не встановлюють нових обов’язків, не скасовують чи не звужують прав, що належні учасникам судового процесу, чи не обмежують їх використання.

Між тим, суд враховує, що норми нового КАС України передбачають наявність двох видів проваджень по цивільним позовам (загальне та спрощене), розкривають іншу стадійність (підготовче засідання та розгляд справи по суті) та строки подачі доказів по справі, нові види процесуальних документів, які за своєю суттю подібні до тих стадій (попередній та судовий розгляд ) і документів, які існували до впровадження нового КАС України.

У відповідності до частини 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Частина 1 статті 12 КАС України передбачає, що у справах позовного провадження суд має встановити вид його судового розгляду, тобто чи здійснювати його за правилами загального чи спрощеного позовного провадження.

Системний аналіз положень частин 2, 3, 5 та 8 статті 79, частини 4 статті 161, частин 4 та 5 статті 162, частини 3 статті 163, частини 3 статті 164, частини 3 статті 165, частини 3 статті 166, частин 1 та 2 статті 182, частини 5 статті 257 КАС України дає підстави вважати, що суд вправі своє ухвалою при наявності на те об’єктивних причин, які не залежали від волі учасників процесу або суду (як то вступу нових правил судочинства), встановити порядок позовного провадження у справі надати строк для подачі відзиву, відповіді на відзив, заперечень, пояснень та доказів.

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Розглянувши матеріали, суд приходить до висновку, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, так як в порядку статті 257 КАС України судом враховано обраний спосіб захисту порушеного права, який підлягає достеменному дослідженню, складність даної категорії справи, відсутність клопотань сторін про спрощене провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 79, 161, 162, 163, 164. 165, 166, 182, 257 КАС України, суд

постановив :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання перерахувати пенсію розглядати за правилами загального позовного провадження.

У зв’язку з необхідністю підготовки учасників процесу до розгляду справи та надання їм часу підготовки до нього слухання по справі відкласти на 20 лютого 2018 року на 10 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Кам’янського районного суду Черкаської області за адресою вул. Пушкіна, 45 м. Кам’янка Черкаської області, зал № 1.

Встановити відповідачу в строк до 29 січня 2018 року, але не менше п’ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позов та доказів до нього з обов’язковим направленням його копій учасникам справи. В цей же строк відповідач має право подати зустрічний позов. Роз’яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Запропонувати позивачу у строк до 07 лютого 2018 року, але не менше п’яти днів з дня отримання копії відзиву, подати до суду відповідь на відзив, а його копії та документи до нього одночасно надіслати іншим учасникам.

Запропонувати відповідачу у строк до 17 лютого 2018 року, але не менше двох днів з дня отримання копії відповіді на відзив, ознайомитись із нею та надати суду заперечення.

Роз’яснити положення ч.8 ст. 79 КАС України,що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Також, ч.9 ст. КАС ЦПК України передбачає, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, а недотримання цього правила і відсутність у суду підтвердження такого надсилання має наслідком не взяття судом їх до уваги (крім випадків наявності цих доказів у іншого учасника, надмірного обсягу доказів, подання їх в електронній формі або віднесення їх до публічно доступних).

Встановити наступний порядок з’ясування обставин справи та дослідження доказів : заслухати вступне слово учасників, надати можливість учасникам задати запитання, допитати свідків (у разі їх наявності та задоволення відповідного клопотання), дослідити письмові докази, дослідити речові та електронні докази (у разі їх наявності), дослідити висновки експертів (у разі їх наявності), вирішити заявлені клопотання в ході надання додаткових пояснень або доповнень.

Повідомити учасників про засідання та направити їм копії ухвали. Здійснити їх виклик.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою km.ck.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Шкреба В.В.