Ухвала суду № 71476608, 05.01.2018, Приморський районний суд м. Маріуполя

Справа №266/129/18

Провадження№ 2-а/266/28/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2018 року м. Маріуполь

Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Шишилін О.Г. ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1, місце проживання якої за адресом: 87510, м. Маріуполь, вул.. Історична, б. 15 до Управління соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради, місце знаходження якого за адресом : 87510, м. Маріуполь, пр.. Адм. Луніна, 89 про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії.

На обґрунтування вимог позивач посилається на те, що разом із малолітніми дітьми ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована як внутрішньо переміщена особа в Приморському районі в м. Маріуполі. 11.08.2016 р. у визначений законом 12-ти місячний строк після народження другої дитини вона звернулася до відповідача про призначення допомоги при народженні дитини та про поновлення виплати допомоги на першу дитини, проте їй було відмовлено у поновленні виплати на першу дитину у зв’язку відсутності особової справи, питання призначення допомоги на другу дитину взагалі відповідачем не розглядалося, особова справа не відкривалася.

Ознайомившись із адміністративною позовною заявою, суддя дійшов наступного висновку.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», від 03 жовтня 2017 року яким викладено у новій редакції, зокрема, Цивільний процесуальний кодекс України.

Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до положень ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених п. п. 1 - 3 ч. 1 цієї статті.

За змістом частини першої вказаної статті справи щодо визнання дій органів державної влади неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії не відноситься до виключного переліку справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

За таких обставин, за правилами КАС України, дана справа не належить до юрисдикції Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні (ч. 5 ст. 29 КАС України).

За таких обставин, оскільки законодавець у статті 20 КАС України, в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, врегулював питання розмежування предметної юрисдикції між місцевими загальними судами як адміністративними судами та окружними адміністративними судами, предмет позову відноситься до виключної предметної юрисдикції окружних адміністративних судів, у положенні п. 2 ч. 1 ст. 29 цього Кодексу врегульовано питання про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, під змістом підсудності у цьому пункті розуміється предметна юрисдикція, слід дійти висновку, що справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом за предметною юрисдикцією.

Керуючись ст. ст. 3, 20, 29 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії - направити на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: Шишилін О. Г.