Ухвала суду № 71475428, 09.01.2018, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 09.01.2018 Справа № 554/8982/17

Провадження№1-КС/554/405/2018

УХВАЛА

Іменем України

09.01.2018 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави Материнко М.О., при секретарі судового засідання - Безуглій В.О.,

за участю заступника начальника слідчого відділу прокуратури Полтавської області А.В.Миронова, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, -

встановила:

Слідчим відділом прокуратури Полтавської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017100000000664 від 27.05.2017, за заявою депутата Кременчуцької міської ради Полтавської області ОСОБА_2 щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 212, 364, 368-2 КК України.

Відповідно до заяви ОСОБА_2 та матеріалів кримінального провадження встановлено, що на підставі рішення Кременчуцької міської ради від 23.04.2013 «Про надання земельних ділянок у постійне користування в м. Кременчуці», ТОВ "ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХИСТ ПРАВ ІНВАЛІДІВ" (ЄДРПОУ 33357405) надано у постійне користування земельну ділянку площею 93247 кв.м., кадастровий номер НОМЕР_1, розташовану по АДРЕСА_1. Рішенням Кременчуцької міської ради від 26.06.2013 «Про внесення змін до рішень Кременчуцької міської ради», внесено зміни до рішення міськради від 23.04.2013 в частині кадастрового номеру земельної ділянки наданої у постійне користування ТОВ "ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХИСТ ПРАВ ІНВАЛІДІВ", розташовану по АДРЕСА_1, а саме кадастровий номер НОМЕР_1 змінено на кадастровий номер НОМЕР_2.

У ході досудового розслідування встановлено, що 17.12.2012 року на підставі протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Промсервіс Україна» змінило своє найменування на ТОВ "ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХИСТ ПРАВ ІНВАЛІДІВ", одночасно засновником вказаного товариства стала громадська організація "ЗАХИСТ ПРАВ ІНВАЛІДІВ" (ЄДРПОУ-38468680), зареєстрована 13.12.2012.

Статтею 92 Земельного кодексу України передбачено, що право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації.

Вказане стало підставою для прийняття Кременчуцькою міською радою 23.04.2013 рішення про надання ТОВ "ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХИСТ ПРАВ ІНВАЛІДІВ" у постійне користування земельної ділянки площею 93247 кв.м., кадастровий номер НОМЕР_1 (НОМЕР_2), що розташована по АДРЕСА_1.

За наявною у слідства інформацією громадська організація "ЗАХИСТ ПРАВ ІНВАЛІДІВ" була створена не для виконання завдань, визначених ст. 12 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», які вказаною громадською організацією не здійснювалися, а фактично створена для отримання права на постійне користування земельними ділянками ТОВ "ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХИСТ ПРАВ ІНВАЛІДІВ" (сплата земельного податку, який менший за орендну плату за землю).

Також у заяві ОСОБА_2 зазначено, що рішенням Кременчуцької міської ради від 23.12.2014 було внесено зміни до рішення Кременчуцької міської ради від 23.04.2013 в частині внесення змін щодо складу угідь земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 9,3247 га, розташованої по АДРЕСА_1, яка знаходилася на праві постійного користування ТОВ "ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХИСТ ПРАВ ІНВАЛІДІВ", внаслідок чого було зменшено нормативно грошову оцінку зазначеної земельної ділянки, що призвело до втрат для бюджету міста.

У подальшому, у зв'язку з поділом земельної ділянки площею 93247 кв.м. (кадастровий номер НОМЕР_2), рішенням Кременчуцької міської ради

від 22.12.2016, внесено зміни до рішення міськради від 23.04.2013 в частині зміни площі та кадастрового номеру земельної ділянки наданої у постійне користування ТОВ "ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХИСТ ПРАВ ІНВАЛІДІВ", розташовану по АДРЕСА_1, а саме кадастровий номер НОМЕР_2 змінено на кадастровий номер НОМЕР_3, площу земельної ділянки змінено з 93247 кв.м. на 41030 кв.м.

Рішенням Кременчуцької міської ради від 22.12.2016 «Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду в м. Кременчуці», відповідно до п. 3 якого ТОВ "ЕЛЕВАТОР-КРЕМЛОГІСТИК" (ЄДРПОУ 40873037) було передано в оренду земельну ділянку площею 52217 кв.м. (кадастровий номер НОМЕР_4) для будівництва промислової бази в комплексі з елеватором по АДРЕСА_1.

Згідно заяви ОСОБА_2, засновником та директором ТОВ "ЕЛЕВАТОР-КРЕМЛОГІСТИК" є ОСОБА_3, який є водієм народного депутата України ОСОБА_4

Водночас, на думку заявника, рішення про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ "ЕЛЕВАТОР-КРЕМЛОГІСТИК" було прийнято з порушенням вимог законодавства, оскільки ТОВ "ЕЛЕВАТОР-КРЕМЛОГІСТИК" та ТОВ "ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХИСТ ПРАВ ІНВАЛІДІВ" не було допущено депутатську комісію з питань екології, регулювання земельних відносин, містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради Полтавської області для обстеження (огляду) вказаної земельної ділянки, яка передається в оренду, з метою перевірки дотримання вимог земельного та водного законодавства (ст.ст. 20, 61, 96, 111 Земельного кодексу України, ст. 87 Водного кодексу України).

Окрім того, ОСОБА_2 вважає, що вказана земельна ділянка надавалася ТОВ "ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХИСТ ПРАВ ІНВАЛІДІВ" спеціально для подальшого перерозподілу між особами із оточення народного депутата України.

Відповідно до ст.91 КПК України до обставин, що підлягають доказуванню відноситься подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб; інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом'якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у витребуванні інформації щодо подання до управління статистики у Полтавській області громадською організацією «Захист прав інвалідів» (ЄДРПОУ 38468680) форми державного статистичного спостереження N 1-громадська організація "Звіт про діяльність громадської організації" за період з 2012 по 2016 рік.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ГО «Захист прав інвалідів» взято на облік Головним управлінням регіональної статистики 14.12.2012.

У відповідь на запит щодо надання інформації та копій підтверджуючих документів до Головного управління статистики у Полтавській області (вул. Пушкіна, 103, м. Полтава), прокуратуру області повідомлено про неможливість надання копій документів щодо поданнягромадською організацією «Захист прав інвалідів» форми державного статистичного спостереження N 1-громадська організація "Звіт про діяльність громадської організації" за період з 2012 по 2016 рік, у зв'язку з тим, що вони є конфіденційними.

У зв'язку з чим, для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до копій документів - форми державного статистичного спостереження N 1-громадська організація "Звіт про діяльність громадської організації" за період з 2012 по 2016, поданихгромадською організацією «Захист прав інвалідів».

Заступник начальника слідчого відділу прокуратури Полтавської області А.В.Миронов

клопотання підтримав, прохав задовольнити.

Згідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 4, ч. 5, ч. 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронвану законом таємницю.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -

ухвалила:

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів заступнику начальника слідчого відділу прокуратури Полтавської області Миронову Андрію Васильовичу, старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Полтавської області Горячуну Олександру Олександровичу, старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Полтавської області Магді Владиславу Леонідовичу, прокурору відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури області Дубодєлу Антону Миколайовичу, на тимчасовий доступ у формі вилучення (здійснення виїмки) копій форми державного статистичного спостереження N 1-громадська організація "Звіт про діяльність громадської організації" за період з 2012 по 2016, поданихгромадською організацією «Захист прав інвалідів», які знаходяться у володінні Головного управління статистики у Полтавській області за адресою: вул. Пушкіна, 103, м. Полтава Полтавської області.

Зобов'язати представників надати зазначену інформацію.

Зобов»язати представників прокуратури Полтавської області пред'явити представникам оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копії.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчийсуддя М.О.Материнко