Ухвала суду № 71468828, 04.01.2018, Верховний Суд (діє з 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

04.01.2018 Київ К/9901/3753/17 711/9181/2012 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2

на ухвалу Тячівського районного суду Закарпатської області від 24 жовтня 2012 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2014 року

за позовом ОСОБА_2

до Новоселицької сільської ради, третя особа ОСОБА_3

про визнання рішення протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Касаційна скарга, що подана 21 грудня 2017 року, не відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта.

Відповідно до частини 4 статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Проте, всупереч вищезазначеним вимогам, скаржник не зазначив реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серію паспорта та не додав документ про сплату судового збору.

Скаржник звернувся з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, мотивуючи тим, що має тяжке матеріальне ставище.

Проте судом встановлено, що скаржником не надано документів, які б дозволили суду прийняти рішення відповідно до статтей 132 та 133 КАС України (в редакції, чинній на момент винесення цієї ухвали) та статті 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент винесення ухвали) стосовно звільнення від сплати судового збору.

За змістом пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу суду, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" станом на 01 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1600,00 гривень.

Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 1600,00 грн.

Виходячи з наведеного, касаційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення згаданих вище недоліків, шляхом зазначення реєстраційного номера облікової картки платника податків або номера та серію паспорта та подання документу про сплату судового збору в сумі 1600,00 грн., який підлягає зарахуванню на розрахунковий рахунок 31213207700007, отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030102, Судовий збір за позовом ОСОБА_2, Верховний Суд.

Крім того, з матеріалів касаційної скарги вбачається, що ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду прийнято 24 квітня 2014 року, а з касаційною скаргою заявник звернувся 21 грудня 2017 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження, який діяв на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції.

Згідно з підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII (далі - КАС України) судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції, визначено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до частини п'ятої статті 245 цього ж Кодексу постанова або ухвала суду апеляційної набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

За правилами частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Аналогічні положення закріплені в частині третій статті 332 КАС України.

Наведені скаржником у заяві про поновлення строку на касаційне оскарження доводи не можуть бути визнані поважними, оскільки, скаржник не скористався наданим йому процесуальним правом звернутися у межах розумного строку, без невиправданих зволікань, із запитом про розгляд його апеляційної скарги. Отже, скаржник при зверненні з апеляційною скаргою, не вчинив відповідні процесуальні дії, що дає підстави для висновку про відсутність процесуальної заінтересованості у розгляді справи.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення касаційної скарги без руху з наданням заявнику строку для усунення зазначених недоліків касаційної скарги шляхом направлення на адресу суду заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із наданням інших обставин, які б підтверджували поважність пропуску строку.

Керуючись статтями 3, 169, 330, 332, 355, 359, пунктом 4, 12 частини 1 Перехідних положень КАС України КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Визнати неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження ухвали Тячівського районного суду Закарпатської області від 24 жовтня 2012 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2014 року, викладені у касаційній скарзі ОСОБА_2.

2. Залишити касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Тячівського районного суду Закарпатської області від 24 жовтня 2012 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2014 року без руху та надати строк для усунення недоліків 10 днів з моменту вручення даної ухвали.

3. Надіслати ОСОБА_2 копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

5. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

М.І. Гриців

Н.В. Коваленко