
Справа № 815/88/18
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 січня 2018 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В.,
за участю секретаря судового засідання - Левчук О.В.,
представника позивача кандидата на посаду Таїровського селищного голови ОСОБА_2 - ОСОБА_3,
позивачів кандидатів в депутати Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
представника відповідача Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області - Лисевич Сергій Вікторович,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом кандидата на посаду Таїровського селищного голови ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), кандидатів в депутати Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_4 (АДРЕСА_2), ОСОБА_5 (АДРЕСА_3), ОСОБА_6 (АДРЕСА_4) до Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області (65497 Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, дільниця № 10, буд. 39/1, код ЄДРПОУ 34010844) про визнання протиправними та скасування постанов, визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
До суду з адміністративним позовом звернулись кандидат на посаду Таїровського селищного голови ОСОБА_2, кандидати в депутати Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області (далі ТСВК) , в якому позивачі просять:
- визнати протиправними та скасувати постанови ТСВК від 30.12.2017 року
№ 325 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 1 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №1, такими, що не підлягають врахуванню;
№ 326 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 3 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №3, такими, що не підлягають врахуванню;
№327 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 2 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №2, такими, що не підлягають врахуванню;
№ 328 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 4 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №4, такими, що не підлягають врахуванню;
№ 329 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 5 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №5, такими, що не підлягають врахуванню;
№ 330 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 6 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №6, такими, що не підлягають врахуванню;
№ 331 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 1 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №1, такими, що не підлягають врахуванню;
№ 332 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 1 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №1, такими, що не підлягають врахуванню;
№ 333 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 2 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №2, такими, що не підлягають врахуванню;
- визнати незаконними дії ТСВК щодо складання протоколів про результати виборів депутатів Таїров ської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатних виборчих округах № 21,22,23 та протоколу про результати виборів Таїровського селищного голови на виборчій дільниці № 511449;
- зобов'язати ТСВК встановити підсумки та результати голосування на виборчій дільниці №511449 з ви борів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одно мандатних виборчих округах № 21,22,23 та виборів Таїровського селищного голови на підставі протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №511449 з виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатних виборчих округах № 21,22,23 та виборів Таїровського селищного голови.
Позивачі зазначили, що 24.12.2017 року було відкрито засідання ТСВК щодо встановлення підсумків голо сування на перших місцевих виборах депутатів сільських, селищних рад об'єднаних територі альних громад і відповідних сільських, селищних голів, які відбулися 24.12.2017 року.
Постановою № 316 від 25.12.2017 року ТСВК було прийнято рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 511449.
За результатами проведеного повторного підрахунку ТСВК було складено протоколи повторного підрахунку голосів виборців по одномандатним виборчим округами № 21,22,23 по яким позивачі ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 висувались як кандидати в депутати Таїровської селищної ради та прото кол повторного підрахунку голосів кандидатів на посаду Таїровського селищного голови на виборчій дільниці № 511449, в якому позивач ОСОБА_2 зазначений як кандидат на посаду селищного голови. В даних протоколах відображено, що навпроти прізвищ кандидатів на посаду селищ ного голови та кандидатів в депутати стоять нулі.
Такі підсумки були встановлені у зв'язку з прийняттям ТСВК оскаржуваних постанов від 30.12.2017 року за №№ 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331,332, 333, якими контрольні листи у стаціонар них виборчих скриньках № 1,2,3,4,5,6, та переносних виборчих скриньках на виборчій діль ниці № 511449 визнано не достовірними, а виборчі бюлетені, які знаходились в зазначених виборчих скриньках такими, що не підлягають врахуванню.
Вищезазначені постанови ТСВК були прийняті при огляді контрольних листів, які зна ходились в вище перелічених виборчих скриньках, що було оформлено Актами про відсут ність належним чином оформленого у стаціонарній виборчій скринці /у переносній виборчій скринці контрольних листів в ДВК № 511449.
В обґрунтування позовних вимог, позивачі зазначають, що порядок огляду виборчих скриньок на виборчих дільницях дільничними виборчими комісіями, заповнення контрольного листа, якій опускається у кожну скриньку, перед початком голосування, встановлений п.6 ст. 77 Закону України «Про місцеві вибори».
Статтею 79 Закону регламентований порядок відкривання дільничною виборчою комісією скриньок. Відповідно до ч.19 ст. 79 Закону України «Про місцеві вибори» у разі виникнення сум нівів щодо достовірності контрольного листа, що знаходиться у виборчій скриньці, рішення щодо визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у такій виборчій скриньці, такими, що не підлягають врахуванню при встановленні загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та при підрахунку голосів виборців, приймається дільничною виборчою комісією шляхом голосування. Відповідне рішення та результати голосування фіксуються у протоколі засідання комісії.
На думку позивачів встановлення недостовірності контрольних листів у виборчих скриньках та на підставі такої недостовірності визнання бюлетенів такими, що не підлягають врахуванню, повинна була встановлювати саме дільнична виборча комісія при виконанні вимог ст. 79 Закону України «Про місцеві вибори» у зв'язку з тим, що її голова, заступник голови та члени знаходились у примі щенні дільничної комісії де проводився підрахунок голосів виборців та можливо було встано вити, в якій саме скринці знаходились контрольні листи, які були оформлені неналежним чи ном та кількість бюлетенів, які можливо було визнати такими, що не підлягають врахуванню.
Також під час проведення підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 511449 знаходились кандидати в депутати селищної ради, довірені особи кандидатів на посаду сели щного голови, кандидатів в депутати селищної ради, офіційні спостерігачі, представники за собів масової інформації. Зауважень від будь-кого не надходило.
На повторному підрахунку голосів виборців відповідно до ч.9 ст.83 Закону України «Про місцеві вибори» були присутні члени дільничної виборчої комісії №511449, які підтвердили достовірність підписів членів комісії, наявність контроль них листів у виборчих скриньках та зазначили про відсутність обґрунтованих підстав вважати контрольні листи недостовірними, а виборчі бюлетені такими, що не підлягають врахуванню.
ТСВК не враховуючи пояснення надані членами дільничної виборчої комісії з формальних підстав визнала контрольні листи не достовірними, а бюлетені такими, що не підлягають врахуванню.
Позивачі вважають, що неналежне оформлення контрольного листа, не дає підстав вважати його недостовір ним, та не дає підстави вважати волевиявлення численної кількості громадян України недійсним.
ТСВК не зважаючи на відсутність актів про порушения Закону України «Про міс цеві вибори» під час проведення підрахунку голосів, скарг на дії дільничної виборчої комісії при проведенні підрахунку голосів, пояснень членів дільничної виборчої комісії наданих на засіданні ТСВК, прийняло оскаржувані постанови, та на підставі них склала протоколи про результати виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області по одномандатним виборчим округам № 21,22,23 та протокол про результати виборів Таїровського селищного голови. В даних протоколах відображено, що навпроти прізвищ кан дидатів на посаду селищного голови та кандидатів в депутати стоять нулі.
ТСВК фактично не було проведено повторний підрахунок голосів виборців, не встано влено підсумків повторного підрахунку, як того вимагали положення постанови ТСВК №316 від 25.12.2017 року. Виборці, які 24.12.2017 року на виборчій дільниці № 511449 реалізували своє Конституційне права перед бачене ст. 38 Конституції України, а саме право обирати, були його позбавлені незаконними діями ТСВК, щодо визнання усіх контрольних листів недостовірними, а виборчі бюлетені з голосами виборців такими, що не підлягають врахуванню. Також було порушено їх - позивачів права як суб'єктів виборчого процесу.
Ухвалою суду від 04.01.2018 року позовна заява позивачів прийнята до розгляду та провадження по справі відкрито з призначенням судового засідання. Суд ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей встановлених ст.ст.268-273 КАС України щодо розгляду термінових справ. Судом встановлений строк відповідачу для надання відзиву та доказів в його обгрунтування до 14.00 год. 04.01.2018 року.
У встановлений строк відповідачем суб'єктом владних повноважень відзив на позов та докази до суду не надані.
Відповідно до ч.8 ст.79 КАС України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Представник відповідача у судовому засіданні 05.01.2018 року не навів наявності причин, що не залежали від нього, з яких він подає докази в судовому засіданні, а не у встановлений судом строк для їх надання, у зв'язку з чим ухвалою суду, яка занесена до журналу судового засідання, відмовлено у прийнятті наданих доказів.
У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2, позивачі ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 позовні вимоги з підстав викладених у позові підтримали у повному обсязі та просили задовольнити позов, зазначивши, що перевірка в скриньках контрольних листів відноситься до повноважень дільничної виборчої комісії, яка відкриває ці скриньки. Вказані контрольні листи були запроваджені для виключення можливості вносу на дільницю та заміни виборчих скриньок. Позивачі вважають складання актів про неналежне оформлення контрольних листів та прийнятті на підставі них оскаржуваних рішень неправомірним. Відповідач не здійснив перерахунок голосів та фактично лишив їх як кандидатів голосів виборців.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав у повному обсязі, в задоволенні позову просив відмовити, стверджуючи, що ТСВК діяла у відповідності до законодавства. Питання перерахунку голосів виборців регламентовано ст.83 Закону України «Про місцеві вибори», питання щодо контрольних листів регламентовані лише ст.79 Закону щодо підрахунку голосів виборців дільничною комісією, проте на думку представника відповідача не має обмежень та причин для застосування положень вказаної норми ТВК. При цьому ТСВК враховувала наявність багаточисельних скарг по дільниці.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши та проаналізувавши надані сторонами докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість адміністративного позову та наявність підстав для його часткового задоволення. При цьому суд вихидить із наступного.
Правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Законом України від 14.07.2015 року №595- VII «Про місцеві вибори», який визначає основні засади, організацію і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост.
Відповідно до ч.1,2 ст.2 Закону місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.
Вибори депутатів сільських, селищних рад проводяться за мажоритарною системою відносної більшості в одномандатних виборчих округах, на які поділяється територія відповідно села (кількох сіл, жителі яких добровільно об'єдналися у сільську громаду), селища, територія утвореної відповідно до Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" об'єднаної сільської, селищної територіальної громади.
Статтею 14 Закону визначено, що місцеві вибори можуть бути черговими, позачерговими, повторними, проміжними, додатковими або першими. Перші вибори депутатів, сільських, селищних, міських голів призначаються Центральною виборчою комісією у порядку, визначеному законом.
Згідно зі ст.24 Закону ЦВК, крім повноважень, передбачених Законом України "Про Центральну виборчу комісію", призначає перші вибори депутатів, сільських, селищних, міських голів у порядку, визначеному законом.
Постановою ЦВК України № 214 від 12.10.2017 року «Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 24 грудня 2017 року» призначені на неділю, 24 грудня 2017 року, перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів за переліками згідно з додатками 1-17.
Відповідно до Переліку об'єднаних територіальних громад, утворених в межах Одеської області, у яких призначаються перші місцеві вибори 24.12.2017 року (додаток 9 постанови ЦВК від 12.10.2017 року №214 ) такі вибори призначені, зокрема, в Таїровській селищній об'єднаній територіальній громаді - в Таїровську селищну раду Овідіопольського району Одеської області, а також вибори Таїроського селищного голови Овідіопольського району Одеської області.
Постановою ЦВК від 12.10.2017 року №214 оголошено з 04.11.2017 року початок виборчого процесу перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, призначених пунктом 1 цієї постанови.
Статтею 12 Закону встановлено, що суб'єктами виборчого процесу на відповідних місцевих виборах є, зокрема, виборчі комісії, сформовані (утворені) відповідно до цього Закону або інших законів України, які уповноважені забезпечувати організацію та проведення відповідних місцевих виборів; кандидати в депутати, кандидати на посади сільського, селищного, міського голови, старости.
Постановою ЦВК від 06.09.2015 року №230 сформований склад обласних, районних, міських (міст обласного значення та міста Києва), районних у місті Києві виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів зокрема в межах Одеської області (додатки 342-375). Відповідно до додатку №360 сформована Овідіопольська РВК, якою сформована Таїровська селищна виборча комісія Овідіопольського району Одеської області.
Згідно зі ст.20 Закону «Про місцеві вибори» виборчі комісії з місцевих виборів є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення відповідних місцевих виборів і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України про місцеві вибори.
Територіальна виборча комісія є постійно діючим колегіальним органом, що в межах своїх повноважень забезпечує організацію та проведення місцевих виборів.
Повноваження територіальної виборчої комісії у новосформованому складі починаються з моменту складення присяги більшістю від складу територіальної виборчої комісії, визначеного при формуванні її складу, на засіданні цієї комісії. Таке засідання скликається головою територіальної виборчої комісії і проводиться не пізніш як на другий день після дня прийняття рішення про формування її складу.
Сільська, селищна, районна в місті, міська, районна територіальна виборча комісія підпорядковується відповідній міській (міста з районним поділом або міста, до складу якого входять село, селище та/або інше місто), районній, обласній територіальній виборчій комісії, виборчій комісії Автономної Республіки Крим, яка встановлює результати місцевих виборів відповідно міської, районної, обласної ради, Верховної Ради Автономної Республіки Крим або міського голови стосовно відповідних місцевих виборів.
Згідно з посвідченням №4 від 27.11.2017 року ОСОБА_2 зареєстрований кандидатом на посаду Таїровського селищного голови Овідіопольського району Одеської області, посвідченням №16 від 27.11.2017 року ОСОБА_4 є кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі №21 з виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, посвідченням №8 від 27.11.2017 року ОСОБА_6 зареєстрована кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі №23 з виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, посвідченням №8 від 27.11.2017 року ОСОБА_5 є кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі №22 з виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ( а.с.46-49).
Статтею 11 Закону «Про місцеві вибори» визначено, що виборчий процес місцевих виборів - це здійснення суб'єктами виборчого процесу відповідних місцевих виборів, визначеними у статті 12 цього Закону, виборчих процедур, передбачених цим Законом.
Останнім етапом виборчого процесу є підрахунок голосів виборців, установлення підсумків голосування і результатів місцевих виборів.
24.12.2017 року було відкрито засідання ТСВК щодо встановлення підсумків голо сування на перших місцевих виборах депутатів сільських, селищних рад об'єднаних територі альних громад і відповідних сільських, селищних голів, які відбулися 24.12.2017 року.
Постановою № 316 від 25.12.2017 року ТСВК було прийнято рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців, у тому числі на виборчій дільниці № 511449.
Під час виконання даної постанови №316 від 25.12.2017 року Таїровська селищна виборча комісія 30.12.2017 року з посиланням на ч.6 ст.77,ч.19 ст.79 Закону України «Про місцеві вибори» склала «Акти про відсутність належним чином оформленого у стаціонарній виборчій скриньці контрольного листа/ у переносній виборчій скриньці контрольних листів в ДВК №511449» (а.с.21-29):
- про відсутність в контрольному листі належного оформленого відбитка печатки, який неможливо ідентифікувати з відбитком печатки ДВК №511449 у виборчій скриньці №3. Час вкидання контрольного листа у скриньку 07:37. На відбитку печатки неможливо встановити № дільниці, назву дільниці, місце перебування дільниці;
- про відсутність в контрольному листі належного оформленого відбитка печатки, який неможливо ідентифікувати з відбитком печатки ДВК №511449 у виборчій скриньці №2. Час вкидання контрольного листа у скриньку 07:39. На відбитку печатки неможливо встановити № дільниці, назву дільниці, місце перебування дільниці;
- про те, що в ДВК №511449 кількість виборчих скриньок під №1 складає 3 шт., кількість виборчих скриньок під №2 складає 2шт.;
- про відсутність в контрольному листі належного оформленого відбитка печатки, який неможливо ідентифікувати з відбитком печатки ДВК №511449 у виборчій скриньці №5. Час вкидання контрольного листа у скриньку 07:43. На відбитку печатки неможливо встановити № дільниці, назву дільниці, місце перебування дільниці;
- про відсутність в контрольному листі належного оформленого відбитка печатки, який неможливо ідентифікувати з відбитком печатки ДВК №511449 у виборчій скриньці №6. Час вкидання контрольного листа у скриньку 07:42. На відбитку печатки неможливо встановити № дільниці, назву дільниці, місце перебування дільниці;
- про відсутність в контрольному листі належного оформленого відбитка печатки, який неможливо ідентифікувати з відбитком печатки ДВК №511449 у виборчій скриньці №2. Час вкидання контрольного листа у скриньку 07:50. На відбитку печатки неможливо встановити № дільниці, назву дільниці, місце перебування дільниці;
- про відсутність в контрольному листі належного оформленого відбитка печатки, який неможливо ідентифікувати з відбитком печатки ДВК №511449 у виборчій скриньці №1. Час вкидання контрольного листа у скриньку 07:30. На відбитку печатки неможливо встановити № дільниці, назву дільниці, місце перебування дільниці;
- про відсутність в контрольному листі належного оформленого відбитка печатки, який неможливо ідентифікувати з відбитком печатки ДВК №511449 у виборчій скриньці №1. Час вкидання контрольного листа у скриньку 07:45. На відбитку печатки неможливо встановити № дільниці, назву дільниці, місце перебування дільниці; також відсутній підпис голови комісії ДВК№511449;
- про відсутність в контрольному листі належного оформленого відбитка печатки, який неможливо ідентифікувати з відбитком печатки ДВК №511449 у виборчій скриньці №1. Час вкидання контрольного листа у скриньку 14:00. На відбитку печатки неможливо встановити № дільниці, назву дільниці, місце перебування дільниці.
У кожному акті зазначено, що Таїровська селищна виборча комісія Овідіопольського району Одеської області позбавлена можливості встановити кількість бюлетенів в скриньці, в якій знаходився цей контрольний лист, тому кількість виборчих бюлетенів з виборів Таїровського селищного голови Овідіопольського району Одеської області для голосування в єдиному одномандатному виборчому окрузі та з виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області для голосування в одномандатних виборчих округах №№21, 22, 23, 24, 25, 26, що знаходилися у відповідних скриньках, є такими що не підлягають врахуванню відповідно до частини 19 ст. 79 Закону України "Про місцеві вибори".
Всі акти підписані головою, заступником голови та секретарем Таїровської селищної виборчої комісії.
30.12.2017 року ТСВК прийняла постанови (а.с.30-38):
№ 325 про визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №1, час вкидання-07:30, такими, що не підлягають вра хуванню;
№ 326 про визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №3, час вкидання-07:37, такими, що не підлягають вра хуванню;
№327 про визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №3, час вкидання-07:39,такими, що не підлягають вра хуванню (в тексті постанови зазначена скринька №2);
№ 328 про визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №4, час вкидання-07:40, такими, що не підлягають вра хуванню;
№ 329 про визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №5, час вкидання-07:43, такими, що не підлягають вра хуванню;
№ 330 про визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №6, час вкидання-07:42, такими, що не підлягають вра хуванню;
№ 331 про визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №1, час вкидання-14:00, такими, що не підлягають вра хуванню;
№ 332 про визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №1, час вкидання-07:45, такими, що не підлягають вра хуванню;
№ 333 про визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №2, час вкидання-07:50, такими, що не підлягають вра хуванню.
Постанови прийняті з посиланням на положення ч.6 ст.77,ч.19 ст.77 Закону України «Про місцеві вибори».
Згідно з вказаними постановами ТСВК прийняла рішення про недостовірність контрольних листів, що знаходились у відповідних виборчих скриньках та про визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у відповідних виборчих скриньках такими, що не підлягають врахуванню.
31.12.2017 року ТСВК склала протоколи про результати виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному окрузі №21,22,23, в яких у виборчих бюлетенях кандидатами в депутати зазначені також позивачі ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, а також протокол про повторний підрахунок голосів виборців дільниці №511449 з виборів Таїровського селищного голови Овідіопольського району Одеської області, у якому крім інших зазначений ОСОБА_2. У всіх протоколах напроти кожного кандидата у депутати зазначена кількість голосів виборців - нуль.
Статті 77,79 Закону України «Про місцеві вибори», у тому числі ч. 6 ст.77 та ч.19ст.79, на які посилався відповідач при прийнятті оскаржуваних постанов, регламентує організацію та порядок голосування на дільніці та порядок підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці.
Згідно з ч.1,2 ст.79 Закону підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці здійснюється відкрито і гласно членами дільничної виборчої комісії на її засіданні, яке проводиться у тому самому приміщенні, де відбувалося голосування.
Засідання дільничної виборчої комісії починається відразу після закінчення голосування, проводиться без перерви і закінчується після складення та підписання відповідних протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з усіх місцевих виборів та по всіх виборчих округах, в яких проводилося голосування на виборчій дільниці, відповідно до вимог, передбачених цим Законом. Протокол цього засідання дільничної виборчої комісії складається і підписується у тому самому приміщенні, де проходило голосування.
У разі, якщо під час проведення голосування до дільничної виборчої комісії надходили заяви, скарги стосовно порушень, що мали місце під час проведення голосування на виборчій дільниці, дільнична виборча комісія розглядає їх на початку засідання до початку підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці.
Щодо відкриття скриньок частинами 14-17 ст.79 («Порядок підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці») Закону встановлено, що дільнична виборча комісія перевіряє цілісність пломб або печаток на виборчих скриньках.
У разі виявлення на виборчих скриньках пошкоджень пломб або печаток складається акт із зазначенням характеру виявлених пошкоджень, який підписується присутніми членами дільничної виборчої комісії. Цей акт мають право підписати присутні кандидати, довірені особи кандидатів, уповноважені особи місцевих організацій партій, офіційні спостерігачі. Підписи засвідчуються печаткою дільничної виборчої комісії.
Виборчі скриньки відкриваються дільничною виборчою комісією почергово. Першими відкриваються виборчі скриньки, що використовувалися при голосуванні виборців за межами приміщення для голосування, а останніми відкриваються, за їх наявності, виборчі скриньки з пошкодженими печатками або пломбами чи іншими пошкодженнями, виявленими під час голосування.
Після відкриття непошкодженої виборчої скриньки її вміст висипається на стіл, за яким розміщуються члени дільничної виборчої комісії, при цьому перевіряється наявність у скриньці контрольного листа (двох контрольних листів - для переносних виборчих скриньок). Виборчі бюлетені з пошкодженої виборчої скриньки виймаються по одному без їх перемішування.
Частиною 18 ст.79 Закону встановлено, що у разі відсутності у виборчій скриньці контрольного листа (двох контрольних листів - для переносних виборчих скриньок) дільнична виборча комісія складає у порядку, встановленому цією статтею, акт про відсутність у скриньці контрольного листа, в якому зазначає кількість виборчих бюлетенів, що знаходяться у цій скриньці. Такі виборчі бюлетені не враховуються при встановленні загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та при підрахунку голосів виборців.
Згідно з ч.19 ст.79 Закону у разі виникнення сумнівів щодо достовірності контрольного листа, що знаходиться у виборчій скриньці, рішення щодо визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у такій виборчій скриньці, такими, що не підлягають врахуванню при встановленні загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та при підрахунку голосів виборців, приймається дільничною виборчою комісією шляхом голосування. Відповідне рішення та результати голосування фіксуються у протоколі засідання комісії.
Таким чином, відсутність контрольного листа в скриньці є безумовною підставою для не враховування виборчих бюлетенів при встановленні загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та при підрахунку голосів виборців.
У той же час, прийняття рішення щодо визнання виборчих бюлетенів, такими, що не підлягають врахуванню при встановленні загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та при підрахунку голосів виборців, що знаходяться у виборчій скриньці, в якій наявний контрольний лист, відносно якого у дільничної комісії при відкритті скриньки виникли сумніви щодо його достовірності, є виключною компетенцією дільничної комісії, яка приймає вказане рішення шляхом голосування.
Вказана позиція законодавця є послідовно-логічною, оскільки саме до повноважень дільничної комісії відноситься вкидання контрольного листа у скриньку перед початком голосування.
Відповідно до ч.6 ст.77 («Організація і порядок голосування») Закону голова дільничної виборчої комісії перед початком голосування надає для огляду членам дільничної виборчої комісії, особам, яким цим Законом надано право бути присутніми на засіданні дільничної виборчої комісії, всі наявні виборчі скриньки. Виборчі скриньки після огляду пломбуються або опечатуються печаткою дільничної виборчої комісії. У кожну виборчу скриньку, що використовується для голосування на виборчій дільниці, опускається контрольний лист, в якому зазначені номер виборчої дільниці, час його вкидання у виборчу скриньку, прізвища голови, заступника голови, секретаря та інших членів дільничної виборчої комісії, присутніх при цьому осіб, яким надано право бути присутніми на засіданні дільничної виборчої комісії відповідно до частини дев'ятої статті 27 цього Закону. Контрольний лист підписується зазначеними особами. Їх підписи засвідчуються печаткою цієї дільничної виборчої комісії. На контрольному листі може бути зазначено про відмову присутньої на засіданні виборчої комісії особи підписатися на контрольному листі.
Після пломбування або опечатування останньої виборчої скриньки, вкидання до неї контрольного листа та встановлення стаціонарних (великих) виборчих скриньок на відведені для них місця приміщення для голосування вважається готовим до проведення голосування. Переносні (малі) виборчі скриньки розміщуються у приміщенні для голосування отворами для виборчих бюлетенів униз у полі зору членів виборчої комісії та інших осіб, присутніх у приміщенні для голосування під час голосування відповідно до вимог цього Закону.
Таким чином, якщо контрольний лист був наявний, але мав будь-які недоліки, лише саме члени дільничної виборчої комісії, які перед початком голосування здійснювали оформлення вказаних контрольних листів та їх вкидання, або особи присутні при вкиданні контрольних листів у скриньку, яким надано право бути присутніми на засіданні дільничної виборчої комісії відповідно до частини дев'ятої статті 27 цього Закону, можуть об'єктивно свідчити про наявність обґрунтованих сумнівів щодо достовірності контрольного листа, що знаходиться у виборчій скриньці.
Закон України «Про місцеві вибори» не передбачає право прийняття вказаного рішення іншою комісією крім дільничною.
Виключна компетенція дільничної виборчої комісії у вирішенні вищезазначеного питання підтверджується тим, що відповідно, зокрема, до ч.5-7, 13 ст.77, ч.11 ст.78, ч.9, 13, 15, 18, 31, 34 ст.79, ч.1,2 ст.81 Закону України «Про місцеві вибори» Центральна виборча комісія прийняла постанову №177 від 11.08.2015 року, якою затвердила форми актів дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ, у тому числі: - про відсутність у стаціонарній виборчій скриньці контрольного листа/у переносній виборчій скриньці контрольних листів (додатки 17 - 19) та встановлені форми контрольного листа для вкидання у стаціонарну та переносну виборчу скриньку (додаток 30); контрольного листа для вкидання у переносну виборчу скриньку (додаток 31).
Форми вказаних актів затверджені саме для дільничної виборчої комісії, до повноважень якої відноситься їх складання. При цьому згідно зазначених форм акт про відсутність у стаціонарній виборчій скриньці контрольного листа/у переносній виборчій скриньці контрольних листів підписується головою, заступником голови, секретарем дільничної виборчої комісії, членами дільничної комісії та особами, присутніми на засіданні дільничної виборчої комісії. Тобто якщо такий акт складається дільничною комісією, то він повинен бути підписаний не лише головою, заступником голови та секретарем дільної комісії, а усіма членами дільничної комісії та присутніми на засіданні комісії особами.
З урахуванням викладеного суд вважає складання 30.12.2017 року відповідачем при виконанні повноважень щодо повторного підрахунку голосів на ДВК№511449 актів про відсутність у виборчих скриньках належним чином оформлених контрольних листів, які підписані головою, заступником голови та секретарем Таїровської селищної виборчої комісії, з посиланням на ч.6 та ч.19 ст.79 Закону України «Про місцеві вибори», є неправомірним.
Повноваження територіальних виборчих комісій визначені ст.25 Закону України, у тому числі районної територіальної виборчої комісії, селищної територіальної виборчої комісіії.
Відповідно до ч.1 ст.25 Закону територіальна виборча комісія на період здійснення своїх повноважень забезпечує організацію і проведення місцевих виборів у межах повноважень та у порядку, передбачених цим та іншими законами України.
Таким чином, Законом чітко визначено, що територіальна виборча комісія як суб'єкт владних повноважень діє у межах повноважень та у порядку, передбачених цим та іншіми законами України.
Частиною 4 ст.25 Закону визначені повноваження сільської, селищної територіальної виборчої комісії, яка крім іншого, - забезпечує підготовку та проведення відповідних місцевих виборів;- утворює одномандатні виборчі округи по виборах депутатів сільської, селищної ради, встановлює їх межі, єдину нумерацію; - реєструє кандидатів у депутати відповідно сільської, селищної ради у відповідних одномандатних виборчих округах, їх довірених осіб та видає їм посвідчення; - реєструє кандидатів на посаду відповідно сільського, селищного голови, старости, їх довірених осіб та видає їм відповідні посвідчення; - скликає у разі необхідності за власною ініціативою засідання дільничної виборчої комісії;- забезпечує виготовлення бланків протоколів та іншої виборчої документації, передає їх відповідним дільничним виборчим комісіям; - здійснює контроль за наданням списків виборців дільничними виборчими комісіями для загального ознайомлення та уточнення; - організовує проведення повторного голосування і повторних виборів у випадках, передбачених цим Законом; - встановлює підсумки голосування та результати виборів депутатів відповідної сільської, селищної ради та відповідного сільського, селищного голови, старости; - здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими законами України.
Відповідач ТСВК відповідно до наданих їй повноважень встановлює підсумки голосування та результати виборів депутатів відповідної сільської, селищної ради та відповідного сільського, селищного голови, старости.
Виконання виборчою комісією вказаних повноважень регламентовано ст. 83 («Встановлення підсумків голосування») Закону України «Про місцеві вибори».
Згідно з ч.1 ст.83 Закону протоколи та інші виборчі документи дільничних виборчих комісій приймаються і розглядаються на засіданні відповідної територіальної виборчої комісії. Засідання територіальної виборчої комісії починається з моменту закінчення голосування і продовжується безперервно до встановлення підсумків голосування.
Відповідно до ч.7,8 ст.83 Закону у разі неможливості усунення без перерахунку бюлетенів неточностей у протоколі дільничної виборчої комісії, а також у разі наявних ознак розпечатування пакетів із запакованими документами дільничної комісії територіальна комісія зобов'язана прийняти рішення про повторний підрахунок голосів виборців на цій виборчій дільниці. Протоколи та інші виборчі документи дільничної виборчої комісії до проведення територіальною виборчою комісією повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці зберігаються у приміщенні для засідання відповідної територіальної виборчої комісії.
Частинами 9,10,11 ст.83 визначено, що повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях у відповідному виборчому окрузі з відповідних місцевих виборів здійснюється територіальною виборчою комісією, що прийняла рішення про повторний підрахунок голосів, з обов'язковою участю членів дільничної виборчої комісії, які передають виборчу документацію, після розгляду і прийняття протоколів та інших виборчих документів від усіх дільничних виборчих комісій. У повторному підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці територіальною виборчою комісією мають право брати участь усі члени цієї дільничної виборчої комісії і можуть бути присутніми кандидати, уповноважені особи місцевих організацій партій, довірені особи кандидатів, офіційні спостерігачі.
Територіальна виборча комісія у разі повторного підрахунку нею голосів виборців на відповідній виборчій дільниці складає протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у відповідному виборчому окрузі з відповідних місцевих виборів за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.
Протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у відповідному виборчому окрузі з відповідних місцевих виборів складається територіальною виборчою комісією у кількості примірників, яка на чотири більша за кількість осіб, які входять до складу відповідної територіальної виборчої комісії. Примірники протоколів нумеруються і мають однакову юридичну силу. Цей протокол підписується присутніми членами територіальної виборчої комісії та членами дільничної виборчої комісії, які брали участь у повторному підрахунку голосів виборців, і засвідчується печаткою територіальної виборчої комісії. Відомості, занесені до протоколу, оголошуються. Непідписання протоколу окремими членами виборчої комісії не має правових наслідків для дійсності протоколу.
Частиною 12 ст.83 встановлено, що у разі виявлення територіальною виборчою комісією при повторному підрахунку голосів на відповідній виборчій дільниці обставин, зазначених у частині першій статті 81 цього Закону, територіальна виборча комісія може прийняти рішення про визнання голосування недійсним на виборчій дільниці або у відповідному виборчому окрузі з відповідних місцевих виборів. У цьому разі протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у відповідному виборчому окрузі з відповідних місцевих виборів складається виборчою комісією у порядку, визначеному частиною одинадцятою цієї статті та частиною третьою статті 81 цього Закону.
Таким чином, при прийнятті ТВК рішення про повторний підрахунок голосів виборців на цій виборчій дільниці до повноважень ТВК відноситься здійснення вказаного перерахунку та складання відповідного протоколу за результатами цього перерахунку та у разі виявлення територіальною виборчою комісією при повторному підрахунку голосів на відповідній виборчій дільниці обставин, зазначених у частині першій статті 81 цього Закону, територіальна виборча комісія може прийняти рішення про визнання голосування недійсним на виборчій дільниці або у відповідному виборчому окрузі з відповідних місцевих виборів. Саме такі дискреційні повноваження ТВК за результатами повторного підрахунку голосів виборців на вибочій дільниці встановлені Законом України «Про місцеві вибори».
Інших повноважень для ТВК, яка прийняла рішення про повторний підрахунок голосів виборців на цій виборчій дільниці, Закон України «Про місцеві вибори» не встановлює.
Проте ТСВК, яка прийняла постанову №316 від 25.12.2017 року про проведення повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці №511449, фактично повторний підрахунок голосів виборців не здійснила та таким чином при прийнятті оскаржуваних рішень за результатами виконання вказаної постанови №316 від 25.12.2017 року діяла всупереч вимогам встановленим для субєкта вланих повноважень, а саме: діяти на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано; з урахуванням права особи на участь в прийнятті рішення; обгрунтовано, безсторонньо, розсудливо.
З урахуванням викладеного суд вважає, що позовні вимоги позивачів про визнання протиправними та скасування постанов відповідача №№325-333 від 30.12.2017 року, підлягають задоволенню.
Суд не приймає до уваги доводи представника відповідача, що Закон України «Про місцкві вибори» не забороняє застосовувати ТВК та керуватися пложеннями ч.19 ст.79 цього Закону, незважаючи на те, що вона регламентує дії дільничної виборчої комісії. Частиною1 ст.11 Закону визначено, що виборчий процес місцевих виборів - це здійснення суб'єктами виборчого процесу відповідних місцевих виборів, визначеними у статті 12 цього Закону, виборчих процедур, передбачених цим Законом. Вказані вимоги Закону є логично-послідовними, оскільки виборчий процес обмежений часом щодо здійснення всього виборчого процесу, кожного його етапу, а тому здійснення всіма суб'єктами виборчого процесу виборчих процедур, передбачених цим Законом, у межах наданих повноважень є гарантією законності проведення виборів.
Позовні вимоги позивачів про визнання незаконними дії ТСВК щодо складання протоколів про результати виборів депутатів Таїров ської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатних виборчих округах №21,22,23 та протоколу про результати виборів Таїровського селищного голови на виборчій дільниці № 511449 задоволенню не підлягають, оскільки вказані дії відповідачем здійснені у відповідності до наданих повноважень щодо права складати вказані протоколи, проте з урахуванням того, що вказані протоколи складені на підставі неправомірно прийнятих постанов №№325-333 від 30.12.2017 року, суд вважає необхідним вийти за межи позовних вимог у відповідності до ст.9 КАС України та визнати вказані протоколи недійсними.
Крім того, суд вважає, що не підлягають задоволенню позовні вимоги позивачів про зобов'язання ТСВК встановити підсумки та результати голосування на виборчій дільниці №511449 з ви борів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одно мандатних виборчих округах №21,22,23 та виборів Таїровського селищного голови на підставі протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №511449 з виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатних виборчих округах №21,22,23 та виборів Таїровського селищного голови, оскільки є діючою постанова ТСВК №316 від 25.12.2017 року про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №511449.
Вказана постанова підлягає виконанню відповідчем та за результатами її виконання відповідач як суб'єкт владних повноважень має право прийняти рішення у межах наданих йому законом повноважень.
Відповідно до ст.п.4 ч.2 ст.245 КАС України суд у разі задоволення позову може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Згідно з ч.4 ст.245 КАС України у випадку, визначеному п. 4 ч.2 цієї статті, суд може зобов'язати відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.
У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.
Вказана норма КАС України встановлює правила вирішення спірних правовідносин з урахуванням дискреційних повноважень органу.
Суд не може підміняти державний орган, рішення та дії якого оскаржуються, та приймати замість нього рішення, яке належить до компетенції виключно цього органу, у тому числі зобов'язувати прийняти рішення, якщо у такого органу є дискреційні повноваження, право прийняти владні рішення на власний розсуд, наявність альтернативи щадо прийняття рішення.
Судом при розгляді даної справи встановлено, що у відповідача по даним спірним правовідносинам є право за результатами виконання постанови №316 від 25.12.2017 року про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №511449 та з урахуванням встановлених обставин проведення цього повторного підрахунку голосів виборців, його результатів, прийняти рішення на власний розсуд, але у відповідності до вимог законодавства.
Згідно з частиною 9 статті 273 КАС України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено, що з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб розмірі становить - 1762 гривень.
Відповідно до положень ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
У позові заявлено 11 позовних вимог немайнового характеру та таким чином судовий збір складає 7752,8грн. (11х (0,4х1762грн.)
Згідно з ч.3 ст.139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Судовий збір підлягає стягненню з відповідача у розмірі 6552,8грн., з кожного позивача 300,00грн.
Керуючись ст.ст. 2,6,9, 139,242-246, 273, 278 КАС України, суд
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов кандидата на посаду Таїровського селищного голови ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), кандидатів в депутати Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_4 (АДРЕСА_2), ОСОБА_5 (АДРЕСА_3), ОСОБА_6 (АДРЕСА_4) до Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області (65497 Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, дільниця № 10, буд. 39/1, код ЄДРПОУ 34010844) про визнання протиправними та скасування постанов, визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії -задовольнити частково.
Визнати протиправними та скасувати постанови Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області від 30.12.2017 року
№ 325 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 1 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №1, такими, що не підлягають врахуванню;
№ 326 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 3 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №3, такими, що не підлягають врахуванню;
№327 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 2 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №2, такими, що не підлягають врахуванню;
№ 328 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 4 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №4, такими, що не підлягають врахуванню;
№ 329 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 5 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №5, такими, що не підлягають врахуванню;
№ 330 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 6 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №6, такими, що не підлягають врахуванню;
№ 331 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 1 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №1, такими, що не підлягають врахуванню;
№ 332 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 1 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №1, такими, що не підлягають врахуванню;
№ 333 про недостовірність контрольного листа у виборчій скриньці № 2 та визнання виборчих бюлетенів, що знаходяться у виборчій скриньці №2, такими, що не підлягають врахуванню.
Визнати недійсними протоколи, складені 31.12.2017 року Таїровською селищною виборчою комісією Овідіопольського району Одеської області про результати виборів депутатів Таїров ської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатних виборчих округах № 21,22,23 та про результати виборів Таїровського селищного голови на виборчій дільниці № 511449.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Стягнути на користь Державного бюджету України судові витрати у розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири грн. 80 коп.) на рахунок: отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38016923; банк отримувача - ГУ ДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) - 828011; рахунок отримувача - 31212206784005; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626 судові витрати з кандидата на посаду Таїровського селищного голови ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) у розмірі 300,00грн.(триста грн.00 коп), кандидатів в депутати Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_4 (АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_2) у розмірі 300,00грн.(триста грн.00 коп), ОСОБА_5 (АДРЕСА_3, РНОКПП НОМЕР_3) у розмірі 300,00грн.(триста грн.00 коп), ОСОБА_6 (АДРЕСА_4, РНОКПП НОМЕР_4) у розмірі 300,00грн.(триста грн.00 коп)
Стягнути з Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області (65497, Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, ділянка №10, буд. 39/1, код ЄДРПОУ 34010844) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Державного бюджету України судові витрати у розмірі 6552,8грн. (щість тисяч пятьсот пятьдесят дві грн. 80 коп.) на рахунок: отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38016923; банк отримувача - ГУ ДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) - 828011; рахунок отримувача - 31212206784005; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626.
Рішення може бути оскаржене у порядку та строки встановлені частиною 2 ст.278 КАС України.
Суддя Е.В.Катаєва
.
Судове рішення № 71465853, Одеський окружний адміністративний суд було прийнято 05.01.2018. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти важливі дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити важливі дані.
Це рішення відноситься до справи № 815/88/18. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: