Рішення № 71464912, 21.12.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2017 року м. Житомир справа № 806/3321/17

категорія 3.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Липа В.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Житомирського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про зобов"язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом в якому просить:

- зобов'язати Житомирський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області внести зміни до актового запису про шлюб №194 від 21 вересня 1985 року, складеного Житомирським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, змінивши власне ім'я нареченої з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".

В обґрунтування позову зазначила, що в актовому записі про шлюб №1944 від 21 вересня 1985 року була допущена помилка у написанні власного імені нареченої, а тому для впорядкування документів для подальшого переоформлення пенсії звернулася до суду з позовом для встановлення факту неправильності запису власного імені та відповідно зобов'язання внести необхідні зміни до зазначеного актового запису.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений вчасно і належним чином. Через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений вчасно і належним чином. Через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідно до положень ч.9. ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернулася до Житомирського районного суду Житомирської області із заявою про встановлення факту неправильності відомостей, внесених до актового запису про шлюб №1944 від 21.09.1985 р. в частині зазначення її власного імені, змінивши власне ім'я наречена з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2" при цьому зобов'язавши Житомирський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області внеси відповідні зміни до актового запису.

Рішенням Житомирського районного суду Житомирської області від 15 вересня 2017 року заяву задоволено частково. Встановлено факт неправильності відомостей, внесених до актового запису про шлюб за №1944 від 21.09.1985 р. в частині зазначення власного імені - "ОСОБА_2", при правильному - "ОСОБА_2", однак у задоволенні вимоги зобов'язання Житомирського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області внести відповідні зміни до актового запису відмовлено, оскільки дана вимога є позовною та не може бути предметом розгляду у справі окремого провадження.

В подальшому, позивач з метою внесення змін до актового запису про шлюб №1944 від 21.09.1985 р. складеного Житомирським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області звернулася до відповідача з заявою про внесення змін в актовий запис про шлюб, а саме: виправлення власного імені нареченої з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".

Листом Житомирського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області №4499/36/8.26-94 від 08.11.2017 р. ОСОБА_2 відмовлено у внесенні змін до актового запису про шлюб у зв'язку з тим, що у рішенні суду відсутнє зобов'язання відділу ДРАЦС внести зміни до актового запису про шлюб.

Для відновлення порушеного права позивач звернулася із зазначеним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VІ).

Відповідно до частини першої статті 6 Закону № 2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно зі статтею 22 Закону № 2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Згідно з п. 2.1 "Правил внесення зміни до актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання"( далі - Правила), які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1 до Правил, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Іноземці, особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, подають заяву про внесення змін до актового запису цивільного стану, складеного органом державної реєстрації актів цивільного стану України, до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання. Громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, які проживають за кордоном або в Україні, можуть подати заяву про внесення змін до актового запису про народження у зв'язку з доповненням відомостей щодо по батькові та місця народження дитини також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем складання актового запису.

Пунктом 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 15 вересня 2017 року, яким встановлено факт неправильності відомостей, внесених до актового запису про шлюб за №1944 від 21.09.1985 р. в частині зазначення власного імені - "ОСОБА_2", при правильному "ОСОБА_2" набрало законної сили 09.10.2017 р.

Частиною 1 ст.18 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ч.4 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Наведені обставини дають суду підстави до висновку, що під час вчинення актового запису про шлюб за №1944 від 21.09.1985 р. було допущено помилку, щодо вірного написання імені позивача, тобто замість вірного "ОСОБА_2" зазначено не вірно "ОСОБА_2".

Відповідно до п. 2.13.2 зазначених Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно з пунктом 2.16.7 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає, вимоги позивача обґрунтованими та такими, що слід задовольнити.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 242-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Житомирський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області внести зміни до актового запису про шлюб №194 від 21 вересня 1985 року, складеного Житомирським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, змінивши власне ім'я нареченої з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.А. Липа