Ухвала суду № 71464822, 05.01.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

05 січня 2018 року

Луцьк

Справа № 2а-1615/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,

за участю прокурора Ревухи І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження та зміну способу виконання судового рішення у справі за позовом прокурора міста Нововолинська в інтересах Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську до Державного підприємства “Волиньвугілля” про стягнення недоїмки по страхових внесках,

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області 27 грудня 2017 року за вх. №13902/17 звернулося із заявою про заміну сторони виконавчого провадження та зміну способу виконання судового рішення у справі №2а-1615/10/0370 за позовом прокурора міста Нововолинська в інтересах Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську (далі - Відділення ВД ФСНВ у м. Нововолинську) до Державного підприємства “Волиньвугілля” про стягнення недоїмки по страхових внесках.

В клопотанні від 03.01.2018 року заявник просив замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача у справі №2а-1615/10/0370 - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області та просив не змінювати спосіб виконання рішення суду та не видавати окремі виконавчі листи.

В судове засідання, призначене на 05 січня 2018 року, заявник та представники сторін в судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. При цьому, у відзиві на заяву від 04.01.2018 року Державне підприємство “Шахта №1 “Нововолинська” не заперечує щодо заміни сторони виконавчого провадження правонаступником та просить розгляд заяви здійснювати за відсутності представника підприємства.

В судовому засіданні прокурор щодо заміни сторони виконавчого провадження не заперечувала.

Заслухавши пояснення прокурора та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 22.06.2010 року у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з ДП “Волиньвугілля” на користь Відділення ВД ФСНВ у м. Нововолинську недоїмку по сплаті страхових внесків у розмірі 2722277,84 грн., пеня в розмірі 270602,65 грн., а всього 2992880,49 грн.

05.08.2010 року Волинський окружний адміністративний суд видав представнику позивача виконавчий лист №991/2010 на виконання постанови суду від 22.06.2010 року у даній справі, який був пред’явлений на примусове виконання до відділу державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції у Волинській області.

Пунктом 4 Розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV (далі – Закон №1105-XIV) передбачено утворити Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Припинити виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до Фонду соціального страхування України. Рішення щодо припинення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності привести у відповідність із цим Законом протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року №1774-VIII.

Протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року №1774-VIII створити робочі органи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України та їх відділення згідно із структурою, затвердженою правлінням цього Фонду, і здійснити заходи з їх державної реєстрації в установленому законодавством порядку.

Припинити управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Порядок, черговість та інші питання, пов'язані з таким приєднанням, визначаються відповідними рішеннями правління Фонду соціального страхування України. Раніше прийняті рішення щодо припинення робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відділень привести у відповідність із цим Законом протягом 15 днів з дня державної реєстрації робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Припинити всі відокремлені підрозділи Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та/або їх робочих органів та відділень протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року №1774-VIII, забезпечивши повне правонаступництво таких відокремлених підрозділів юридичними особами, які їх створили, а за їх відсутності - Фондом соціального страхування України, у тому числі щодо всіх прав, обов'язків та майна.

Згідно пункту 5 Розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1105-XIV) Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

04.05.2017 року проведена державна реєстрація юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області, яка є правонаступником, зокрема, Відділення ВД ФСНВ у м. Нововолинську, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань від 04.01.2018 року №1003442222.

Відповідно до частини п’ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII (з наступними змінами та доповненнями) у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження – стягувач – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську вибула, тому її слід замінити на правонаступника – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області.

Керуючись статтями 52, 205, 229, 248, 250, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №991/2010 від 05 серпня 2010 року, виданого на виконання постанови суду від 22 червня 2010 року у справі №2а-1615/10/0370 за позовом прокурора міста Нововолинська в інтересах Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську до Державного підприємства “Волиньвугілля” про стягнення недоїмки по страхових внесках, стягувача – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську (45408, Волинська область, місто Нововолинськ, бульвар Шевченка, будинок 7, ідентифікаційний код 25910223) на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинської області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 6, ідентифікаційний код 41317393).

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України та з врахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Повний текст ухвали буде складено 05 січня 2018 року.

Суддя В.Д. Ковальчук