Ухвала суду № 71455580, 05.01.2018, Чугуївський міський суд Харківської області

Справа № 636/4395/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2018 року

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Гуменний З.І., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 12.12.2017 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі у відповідності до ст. 183-2 КАС України (редакція, що діяла на час прийняття ухвали).

Законом України від 03.10.2017 року № 2147-VIII КАС України викладено у новій редакції, яка почала діяти з 15.12.2017 року. Відповідно до положень КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII відсутні положення щодо скороченого провадження.

Вирішуючи питання про належну стадію провадження, суд приходить до того, що редакція КАС України до 15.12.2017р. та після 15.12.2017р. мають істотні відмінності, тому з метою забезпечення права доступу до суду, суд вбачає за необхідне здійснювати подальший розгляд адміністративної справи зі стадії підготовчого провадження. Перехід на цю стадію гарантує сторонам можливість користуватись усіма належними їм процесуальними правами без виключень, виниклих відсутністю перехідного періоду.

Такий висновок суду відповідає усталеній практиці ЄСПЛ, встановлений зокрема, рішеннями від 28.03.2006 року у справі «Мельник проти України», а також у рішенні від 18.02.2011 року у справі «Мушта проти України».

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про те, що адміністративна справа, що розглядається підлягає прийняттю до подальшого розгляду згідно статей 173, 179, 180 КАС України.

Відповідно до п.10 частини 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

За приписами ст. 263 КАС України, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (п. 2 ч. 1).

Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачена можливість розгляду справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Відповідно до ч. 3 ст. 263 КАС України, у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

27.12.2017р. та 03.01.2018р. до суду надійшли відзиви відповідачів на позовну заяву.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

Керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 262, 263 КАС України, суддя –

у х в а л и в:

Справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити певні дії призначити до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін на 16.00 год. 25 січня 2018 р.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Роз’яснити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Роз’яснити учасникам справи, що вони мають права та обов’язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя –