Рішення № 71453960, 27.12.2017, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/11430/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2017 року

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі головуючої судді - Панас О.В.

при секретарі - Корнійчук А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської місткої ради (далі - Управління) звернулося до Рівненського міського суду позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та судового збору у розмірі відповідно до Закону України «Судовий збір».

Представник Позивача подав до суду письмову заяву згідно якої просив справу розглядати у його відсутність, позов підтримав в повному об’ємі, просив задовольнити. Відповідач подала до суду заяву з проханням проводити судове засідання без її участі. Позовні вимоги визнала в повному об’ємі, не заперечила проти задоволення позову.

Дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку що позовна заява підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що поданих заяв про надання щомісячної адресної допомоги від 04 листопада 2014 року, 05 травня 2015 року, 05 листопада 2015 року, 05 травня 2016 року відповідачу по справі ОСОБА_1 була призначена щомісячна адресна допомога особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. У вказаних заявах відповідач зазначила, що ніхто з членів сім'ї немає житлового приміщення, розташованого в інших ніж тимчасово-окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Відповідно до наданих повноважень Управління здійснило перевірку правильності призначення грошової допомоги, внаслідок чого було виявлено що у власності ОСОБА_1 перебуває 1/3 квартири за адресою м.Рівне, вул.Макарова, 56/101, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо суб’єкта №61916773 від 22.06.2016 року на підставі свідоцтва про право власності від 03.07.2007 року.

У зв'язку з поданням відповідачем недостовірної інформації, що впливає на призначення допомоги, виникла переплата допомоги за період з 04.11.2014 року по 30.06.2016 року в розмірі 43836,42 грн., що стверджується довідкою №421 від 09.03.2017 року.

Про данні обставини Відповідач була повідомлена Управлінням в усному порядку. У зв’язку з чим, 06 вересня 2016 року Відповідач звернулася до Управління із заявою про те, що суму переплати зобов’язується повернути в повному обсязі, однак у зв’язку з складним матеріальним становищем запевнила, що буде повертати частинами.

На час розгляду справи Відповідач повернула частину надміру виплачених коштів (остання проплата була здійснена 03.10.2016 року), а залишок неповернутих коштів складає 25186,42 грн.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Пунктом 2 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі - Порядок) передбачено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім'ї подає до уповноваженого органу або установи заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред'являє довідки всіх членів сім'ї про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно до п.10 Порядку уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Відповідно до п.6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім'ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Відповідно до п.11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до п.12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі: подання уповноваженим представником сім'ї заяви про припинення виплати грошової допомоги; надання інформації державної служби зайнятості про те, що працездатні члени сім'ї протягом двох місяців не працевлаштувалися за сприянням державної служби зайнятості або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України чи в районах проведення антитерористичної операції, але фактично не працюють; зняття з обліку особи, яка переміщується; виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа зобов'язана: 1) дотримуватися Конституції та законів України, інших актів законодавства; 3) повідомляти про зміну місця проживання структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за новим місцем проживання протягом 10 днів з дня прибуття до нового місця проживання. У разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобов'язана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня від'їзду; 4) у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом. Внутрішньо переміщена особа зобов'язана виконувати інші обов'язки, визначені Конституцією та законами України.

З дослідженої в судовому засіданні довідки №421 від 09 березня 2017 року вбачається, що у зв'язку з поданням недостовірної інформації Відповідачем, що впливає на призначення допомоги, спричинено надміру виплачену суму допомоги за період з 04 листопада 2014 року по 30 червня 2016 року в розмірі 43836,42 грн., залишок переплати становить 25186,42 грн. - яка на даний час відповідачем на рахунок Управління не повернута.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 263-268, 273,354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської надміру виплачену грошову допомогу в сумі 25 186 (двадцять п"ять тисяч сто вісімдесят шість) грн.42 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суд Рівненської області через Рівненський міський суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання , учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, місцезнаходження: вул.Соборна, 12 м.Рівне 33028, код ЄДРПОУ 03195441

Відповідач: ОСОБА_1, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_1 33000, паспорт серії МЮ 232401 , виданий 16.04.2010р. Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області, ідентифікаційний код НОМЕР_1 .

Суддя: О.В.Панас