Постанова № 7144829, 16.11.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-9125/09/2270/16

П О С Т А Н О В А

іменем України

16 листопада 2009 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:

головуючого судді Михайлова О.О.,

при секретарі Слюсарчук О.С.

за участю представників:

прокуратури Заяц А.І.,

відповідача Ящук В.Р.,

Казмірчук С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника прокурора міста Хмельницького в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому Хмельницької області до Відкритого акціонерного товариства «Завод «Нева» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 2941 грн. 29 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора міста Хмельницького звернувся з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому Хмельницької області до Відкритого акціонерного товариства «Завод «Нева» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 2941 грн. 29 коп. Дана заборгованість утворилася в зв`язку з несплаченими відповідачем у серпень 2009 року внесками, передбаченими п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В судовому засіданні представник прокуратури підтримав заявлені вимоги, підтвердив зазначені в позовній заяві обставини.

Представники відповідача в судовому засіданні позов визнали частково та пояснили, що «Завод «Нева» є відкритим акціонерним товариством, 81,87 % акцій якого належить державі, інші 18,13 % акціонерам працівникам заводу. Згідно з ч. 2 ст. 24 Закону України «Про господарські товариства» акціонери відповідають за зобовязаннями товариства тільки в межах належних їм акцій, таким чином представники відповідача визнають позов лише в межах належних акцій працівникам заводу, а саме в розмірі 18,13% та в сумі 533,25 грн.

Заслухавши пояснення представників відповідача, прокуратури, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» об'єктом оподаткування при сплаті збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», а також винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, а також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Із змісту наведеної норми вбачається, що на відповідача покладається обов'язок сплачувати у встановлених розмірах збір, обєкт оподаткування якого складають: фактичні витрати на оплату праці; витрати на виплату пенсій; витрати на доставку пенсій.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку вказаних пенсій.

Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, (затверджена Постановою правління Пенсійного фонду від 19.12.2003 р. № 21-1) встановлено розміри витрат Пенсійного фонду, які підлягають відшкодуванню на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Зокрема такий розмір становить 70 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п.п. 6.8. зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як видно із пояснень учасників судового розгляду, наявних в матеріалах справи довідки за № 1862 Хмельницького обласного управління статистики про включення Відкритого акціонерного товариства «Завод «Нева» до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, карток особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1, розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», розрахунку суми позову до Відкритого акціонерного товариства «Завод «Нева», останній є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, зареєстрований як такий в управлінні Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, зобовязаний вносити щомісяця до 25-го числа місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, але вчасно зазначених внесків не сплатив, через що станом на 30 серпня 2009 року за відповідачем утворилася заборгованість у сумі 2941 грн. 29 коп.

Суд критично оцінює доводи відповідача про те, що акціонери ВАТ «Завод «Нева» відповідають за зобовязаннями, в межах належних їм акцій, оскільки позов предявлений не до акціонерів-працівників заводу, а до юридичної особи ВАТ «Завод «Нева».

За таких умов суд вважає, що заявлені позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені належними доказами, через що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, на підставі законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст.ст. 7 12, 17, 18, 70, 71, 86, 159 163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов заступника прокурора міста Хмельницького в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому Хмельницької області до Відкритого акціонерного товариства «Завод «Нева» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 2941 грн. 29 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Завод «Нева» на користь управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому (м.Хмельницький, вул.Володимирська 49, р/р 25602301826 в Хмельницькому обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк», МФО 315784, код 01526313, код виду платежу 50020600) 2941 грн. (дві тисячі девятсот сорок одна грн.) 29 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення виготовлений 17 листопада 2009 року.

Суддя Михайлов О.О.