Ухвала суду № 71446227, 03.01.2018, Верховний Суд (діє з 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

03.01.2018 Київ К/9901/3458/17 819/1698/16 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Ханової Р.Ф., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 січня 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2017 року у справі № 819/1698/16 за адміністративним позовом Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в :

До Верховного Суду 27 грудня 2017 року надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 січня 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2017 року.

Пунктом 12 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), (в редакції, що діє з 15.12.2017 року) передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05 вересня 2017 року касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства (в редакції від 03.08.2017 р.), внаслідок недоведеності поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, запропоновано навести підстави для поновлення строку касаційного оскарження, окрім тих, які наводились скаргою та були визнанні судом неповажними та встановлений тридцяти денний строк для усунення недоліків з моменту отримання ухвали.

Згідно довідки Укрпошти рекомендована кореспонденція (лист із вкладенням ухвали Вищого адміністративного суду України від 05.09.2017) повернута 10 жовтня 2017 року із зазначенням причини повернення «закінчення строку зберігання».

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08 листопада 2017 року скаржнику продовжено строк для усунення недоліку касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

За інформацію сайту Укрпошта рекомендована кореспонденція 28 грудня 2017 року повернулась до Вищого адміністративного суду України із зазначенням причини «закінчення встановленого терміну зберігання».

Станом на 3 січня 2018 року вимоги ухвали не виконані.

Частиною 3 статті 3 КАС України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Форма та зміст касаційної скарги передбаченні статтею 330 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017 р.), за приписами частини четвертої якої до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Як статтею 330 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017 р.) так і статтею 213 КАС України (в редакції, що діяла з 3.08.2017р.) обумовлено, що до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Як в редакції частини четвертої статті 33 КАС України, що діяла до 15 грудня 2017 року, так и частиною четвертою статті 124 цього Кодексу в редакції, що діє після 15 грудня 2017 року, у разі відсутності учасників справи, зокрема, фізичних осіб за адресою їх місця проживання вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Відтак, має місце не усунення недоліків касаційної скарги.

Згідно частини другої статті 332 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017 р.), до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Як пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України (в редакції, яка діяла з 03.08.2017 року) так і пунктом 1 частини першої статті 169 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017р.) передбачене повернення касаційної скарги у випадку, якщо скаржник не усунув недоліки касаційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Невиконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху унеможливлює прийняття її до розгляду та призводять до її повернення.

Керуючись 169, ч. 4 ст. 330, ч.5, ч.7 ст. 332 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 січня 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2017 року у справі № 819/1698/16 - повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз'яснити заявнику касаційної скарги, що її повернення не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.Ф. Ханова