Ухвала суду № 71445706, 03.01.2018, Верховний Суд (діє з 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

03.01.2018 Київ К/9901/3976/17 826/25514/15 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Ханової Р.Ф.,

суддів - Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 9 березня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 9 листопада 2016 року у справі № 826/25514/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мазтранссервіс» до Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в :

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 31 жовтня 2017 року касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статей 212, 213 КАС України.

Відповідачу надано тридцять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення недоліків касаційної скарги.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення ухвала про залишення касаційної скарги без руху отримана скаржником 3 листопада 2017 року.

30 листопада 2017 року до Вищого адміністративного суду України надійшли матеріали на усунення недоліків касаційної скарги, зокрема, касаційна скарга підписана представником відповідача та заява про поновлення строку на касаційне оскарження рішень судів. Платіжне доручення про сплату судового збору у визначеному законом розмірі за подачу касаційної скарги до вказаних матеріалів додано не було.

Пунктом 12 частини першої Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до положень частини третьої статті 3 КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ, яка передбачає, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до Закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суд виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ухвала Київського апеляційного адміністративного суду прийнята 9 листопада 2016 року, а касаційна скарга подана 27 жовтня 2017 року, що підтверджується поштовим штемпелем вхідної кореспонденції Вищого адміністративного суду України.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження відповідач зазначає, що ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 13 вересня 2017 року касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 9 березня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 9 листопада 2016 року, повернуто через несплату судового збору, разом з оригіналом платіжного доручення від 29 жовтня 2017 року №2723, оскільки судовий збір було сплачено за неправильними реквізитами рахунку.

Скаржник вважає, що сплата ним судового збору підтверджує те, що ним своєчасно вчинялись процесуальні дії щодо касаційного оскарження судових рішень першої та апеляційної інстанцій.

Колегія суддів вважає, що наведені скаржником доводи не можуть бути підтвердженням поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження вказаних судових рішень, оскільки вперше касаційна скарга на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 9 березня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 9 листопада 2016 року з підстав несплати судового збору була повернута скаржнику ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27 січня 2017 року (К/800/32779/16), повторно касаційну скаргу на зазначені рішення Головним управління Державної фіскальної служби України у м. Києві було подано лише 12 вересня 2017 року, а сплату судового збору проведено 29 жовтня 2017 року (на неналежний рахунок).

Вчасна первинна подача касаційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, оскільки в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.

Таким чином, станом на 03 січня 2018 року відповідач не зазначив поважні підстави для поновлення строку на касаційне оскарження та не надав докази на їх підтвердження. Крім того, скаржником не було додано документу про сплату судового збору у визначеному законом розмірі за правильними реквізитами розрахункового рахунку.

За змістом пункту 4 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

За наведених обставин у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись частиною 6 статті 121, пунктом 4 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві про поновлення строку на касаційне оскарження.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 9 березня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 9 листопада 2016 року у справі № 826/25514/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мазтранссервіс» до Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді Р.Ф. Ханова

І.А. Васильєва

В.П. Юрченко